内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区公民献血条例



（1996年7月27日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

内蒙古自治区人民代表大会常务委员会公告
第34号


　　1996年7月27日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《内蒙古自治区公民献血条例》，现予公布，自1996年10月1日起施行。
1996年7月27日
　　第一条 为了保证医疗用血需要，保障公民身体健康，促进社会文明，根据国家有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条 献血是公民应尽的义务。自治区实行公民义务献血制度。
提倡和鼓励公民无偿献血。
　　第三条 居住在自治区境内的年满18周岁至55周岁的男性公民和年满18周岁至50周岁的女性公民，应当履行献血义务。
残疾人可以免于献血。
　　第四条 各级人民政府领导、组织和协调本地区公民义务献血工作。
　　各级卫生行政部门主管本行政区域内的公民义务献血和血液管理工作。
　　各级红十字会参与输血献血工作，推动无偿献血。
　　第五条 血液管理实行统一规划设置采供血机构，统一管理血源，统一采供血和合理用血制度。
　　第六条 各级采供血机构必须取得自治区卫生行政主管部门统一颁发的《采供血机构执业许可证》和《采供血许可证》后，方能从事采供血业务。
采供血机构是指采集、储存血液并向临床或者血液制品生产单位供血的医疗卫生机构，分为血站、单采血浆站和血库。
　　第七条 各级采供血机构负责采集、储存和供应血液的工作，保证公民医疗用血。
　　采供血机构必须严格执行国家采供血技术质量标准，确保血液和血液成分的质量，保证献血、用血公民的安全。
　　任何单位和个人未经批准不得组织血源，不得采集血液和血液成分。
　　第八条 自治区境内的国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位、居民委员会、嘎查村民委员会以及其他组织应当按照当地人民政府和卫生行政主管部门的部署动员和组织公民献血，完成义务献血计划。
自治区境内的国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位，要进行关于公民献血法律、法规和政策、法令的宣传教育，要普及血液科学知识。
　　第九条 公民献血前必须经过当地采供血机构的健康检查，符合健康标准的，方可献血。
　　第十条 符合献血条件的公民，按照所在地区公民义务献血计划和本单位的安排，定期参加义务献血。每次献血量为200毫升，一次献血400毫升的，按完成两次献血计算。
　　公民可以自愿多次献血，两次献血时间不得少于3个月。
　　公民献血，不得让他人顶替。
　　第十一条 有工作单位的公民义务献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民义务献血，由苏木、乡、民族乡、镇人民政府、街道办事处组织进行。
公民个人自愿献血的，可以凭本人的身份证明献血。
　　第十二条 完成当年公民义务献血计划的单位，由采供血机构发给完成献血计划证。
　　第十三条 履行献血义务的公民，由采供血机构发给义务献血证，并按照规定的标准发给营养补助费。无偿献血的，发给无偿献血证。
公民献血后，可休息两日（含献血当日），休息期间工资、奖金及其他福利待遇不变。
　　第十四条 无偿献血的公民可以免费享受三倍于本人献血量的医疗用血。
无偿献血公民的配偶或父母或子女，可以免费享受与无偿献血数量等量的医疗用血。
　　第十五条 个人无偿献血累计1000毫升以上的，按照有关规定给予表彰和奖励；单位和个人在义务献血工作中成绩显著的，由各级人民政府或者卫生行政主管部门、红十字会给予表彰和奖励。
　　第十六条 违反本条例的，由旗县级以上卫生行政主管部门或者司法机关根据职责按照下列规定予以处罚：
　　（一）擅自组织血源或者强制公民卖血从中牟利的，没收非法所得并处以非法所得1至3倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（二）擅自采集血液和血液成分的，责令其停止采集，没收非法所得，并处以非法所得1至3倍的罚款；对供血和用血公民造成伤害的，承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　（三）组织或者指使他人冒名顶替献血的，每一人次处以500元至1000元罚款。
　　第十七条 采供血机构违反本条例第七条第二款规定的，由当地旗县级以上卫生行政主管部门给予警告，责令改正，并处以1000元至5000元的罚款；情节严重的停业整顿、吊销采供血执业许可证或者采供血许可证。
　　采供血机构管理人员、医务人员利用职权徇私舞弊、索贿受贿的，没收非法所得，并由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　医务人员在采血、供血、输血过程中造成事故的，按照国务院《医疗事故处理办法》处理。
　　第十八条 国家机关、社会团体、部队、学校、企业事业单位以及其他组织不执行献血计划或者未完成献血计划的，由旗县级以上人民政府或者卫生行政主管部门通报批评，并责令交纳未完成献血计划血量1倍的献血资金。
具备献血条件的公民不履行献血义务的，要给予批评教育。
　　第十九条 献血资金是指公民无偿献血所得的费用，未完成献血计划单位交纳的资金，单位、个人为无偿献血事业捐助的款项等。
　　献血资金用于公民献血的组织宣传教育，开展表彰奖励活动，无偿献血公民用血费的报销等。
　　献血资金必须设专帐管理。专款专用，不得挪作他用。收入和开支情况每年报所在地卫生行政主管部门备案并向社会公布。
　　第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照行政复议条例和行政诉讼法的规定，申请复议或者向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　第二十一条 本条例应用中的具体问题由自治区卫生行政主管部门负责解释。
　　第二十二条 本条例自1996年10月1日起施行。


青海省西宁市人民政府


西宁市人民政府关于印发西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法的通知


各区县人民政府，市政府各局、委、办：
　　《西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真实施。


西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法

一、总 则
　　第一条 为加强西宁市城南新区土地管理，规范建设用地的审批、出让、使用程序，依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规，特制定本办法。
　　第二条 按照西宁市城南新区"政府规划指导、社会力量开发、市场机制运作"的运行机制，城南新区内的土地坚持谁投资、谁开发的原则，由市国土资源局派驻城南新区国土资源分局对区内土地市场进行统一管理。
　　第三条 本办法所指的国有土地使用权出让，是依据国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和21号令《协议出让国有土地使用权规定》，将新区"七通一平"国有土地使用权以招标拍卖挂牌或协议出让方式出让给土地使用者的行为。
　　第四条 本办法适用于申请入驻城南新区的所有机关、团体、企事业单位、各类经济组织和个人（以下简称投资者）。
第五条 城南新区土地出让价格的确定应按照土地评估、集体会审、报市政府批准的程序进行。

二、土地出让价格
　　第六条 西宁市城南新区内的土地出让基准价格由城南新区管委会依据土地征用费用及开发成本，经综合测算，报请市政府批准后执行。

三、土地出让面积计算方式
　　第七条 城南新区内的土地出让实行公用面积分摊办法，土地出让面积以该出让地块四周所相连接的道路边线内的面积计算（道路分摊面积成本摊入总成本费用中），企业实际自用土地以规划红线为准。

四、土地出让程序和出让时限
　　第八条 申请入区的投资者经城南新区管委会同意，向市国土资源局派驻城南新区国土资源分局申请项目建设用地。申请用地前先由派驻城南新区的规划建设分局依据城南新区分区规划、城南新区核心片区控制性详细规划提出初审意见，并对各类经营性用地先提出规划条件，确定出让面积及位置，经集体决策后，按国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的规定，在土地市场公开进行招标拍卖挂牌出让，成交后核发《国有土地使用权成交确认书》。
　　第九条 投资者依据《国有土地使用权成交确认书》，与市国土资源局派驻城南新区国土资源分局签订《国有土地使用权出让合同》，在付清土地价款和土地出让金后，申请办理《国有土地使用证》，并正式取得建设用地。
　　第十条 城南新区工业用地出让最高使用年限为50年；商业、金融业用地出让最高使用年限为40年；居住用地出让最高使用年限为70年。
　　第十一条 经批准入区的投资企业和项目按照青政（2003）118号《青海省深化土地使用制度改革促进经济和社会发展的若干规定》享受有关政策。

五、投资者的权利及义务
　　第十二条 投资者依法取得城南新区的土地使用权后，依照有关法律规定，对该地块有权转让、抵押、出租。
　　第十三条 投资者应严格遵守城南新区分区规划，按照土地使用权出让合同的规定利用土地，不得任意改变土地使用性质和用途。建设工程必须符合城南新区核心片区控制性详细规划中确定的地块控制指标，主要包括建筑高度、建设密度、容积率、绿地率、建筑后退、停车泊位等指标要求。
　　第十四条 对违反《中国人民共和国土地管理法》和省、市有关法规及城南新区分区规划有关规定的投资者，城南新区管委会有权要求其限期改正，对私自转让土地的，城南新区管委会有权依照有关规定依法收回其国有土地使用权。
　　第十五条 投资者依法取得城南新区土地使用权后，自批准之日起，6个月内必须开工建设，6个月不能开工建设的,建设手续需重新办理，超过12个月仍不能开工建设而造成土地闲置的，市国土资源局派驻城南新区国土资源分局依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定向用地单位收取闲置费；连续2年未使用的，无偿收回用地单位的土地使用权。

六、其它
　　第十六条 本办法自2004年2月1日起执行。
　　第十七条 本办法由西宁市城南新区管理委员会负责解释。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年一月二十九日