贵州省人大常委会


贵州省农业机械管理条例
贵州省人民代表大会常务委员会


（1996年8月2日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，保护农业机械经营者、使用者和所有者的合法权益，促进农业机械化的发展，更好地为农业生产和农村经济服务，根据《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械是指用于农、林、牧、渔业生产和农副产品加工的动力机械、作业机械、运输机械。
第三条 在本省行政区域内从事农业机械生产、管理、科研、推广、销售、维修、使用的单位和个人，必须遵守本条例。
第四条 地方各级人民政府应当加强对农业机械化工作的领导，将其纳入国民经济发展规划，增加对农业机械化事业的投入，鼓励开展农业机械科学技术研究、技术推广和农业机械的技术改造。发展农业机械教育事业，完善农业机械服务体系，逐步实现农业机械化。
第五条 县级以上农业机械主管部门负责本行政区域内农业机械管理工作。
根据需要设置的乡级农业机械管理服务站负责本辖区内农业机械管理工作，由县级农业机械主管部门与乡级人民政府按照各自的职责分工，实行双重领导。
公安机关依法委托农业机械主管部门负责上道路行驶的专门从事运输和既从事农田作业又从事运输的拖拉机安全技术检验、驾驶员考核、核发全国统一的道路行驶牌证等项工作。并有权进行监督、检查。
县级以上公安机关可以委托农业机械主管部门对上道路行驶的农用运输车依照前款规定进行管理。
公安、交通、技术监督、工商、税务、机械等部门按各自职责管理农业机械工作。
第六条 对在农业机械化事业中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和鼓励。

第二章 社会化服务
第七条 县级以上农业机械主管部门和乡镇农业机械管理服务站，应当建立健全农业机械社会化服务体系，对农业机械使用者提供信息、技术咨询、人员培训、维修等方面的指导和服务。
任何单位和个人不得侵占、无偿调拨、占用农业机械管理服务组织的房产、场地、设备和资金。
第八条 农业机械科研单位、设置农业机械专业的院校、农业机械技术推广机构和乡镇农业机械管理服务站，应根据农村市场经济发展需要，开展多种形式的农业机械经营服务，新产品开发和技术推广。
第九条 农业机械科研单位、技术推广机构、有关院校及科技人员，以技术转让、技术服务和技术承包形式提供农业机械技术的，其合法收入受法律保护。
第十条 鼓励和支持乡镇农业机械管理服务站和个人兴办为农业服务的经济实体，开展多种形式的服务、经营。购置、租赁和推广先进适用的农业机械，增加为农村经济服务的功能。有关部门在税收、信贷等方面按国家规定给予优惠。
第十一条 经县级以上农业机械主管部门认可的农业机械技术培训机构，负责承担拖拉机、农用运输车和其它农业机械的驾驶、操作、维修及管理人员的教育培训工作。
各级人民政府应积极扶持少数民族地区、边远贫困山区开展农业机械技术教育培训工作，促进农业机械化事业发展。
第十二条 乡镇农业机械管理服务站应当逐步完善乡村农业机械社会化服务功能，为农业生产、农民生活和发展农村经济提供服务，向农户推荐优质适用的农业机械。
第十三条 在开展农业机械社会化服务中，应保证服务质量，不误农时；属有偿服务的，收费应合理。

第三章 经销与使用
第十四条 单位和个人经销的农业机械产品必须符合国家有关技术标准，并有产品检验合格证明。
经销农业机械产品的单位和个人，必须对其经销的农业机械产品的质量负责，禁止以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品。
经销国家规定实施安全认证或推广许可证制度的农业机械产品，必须具有安全认证或推广许可证标识。对可能危及人身财产安全的农业机械产品，应有中文警示说明或警示标识。
第十五条 单位和个人经销农业机械产品应当做好售后服务工作，不得损害消费者的利益。按国家有关规定对经销的产品实行修理、更换、退货。
第十六条 农业机械驾驶、操作人员必须遵守安全操作规程，不得违章作业。不得将农业机械交给无驾驶证或操作证的人员驾驶或操作。
第十七条 推行农业机械作业合同制。签订农业机械作业合同，应当有作业质量和作业安全的内容。
第十八条 发生严重自然灾害时，各级地方人民政府可以调动农业机械进行救灾、抢险，并给予农业机械所有者适当经济补偿。
第十九条 单位和个人拥有的农业机械按国家有关规定应当报废的，必须收缴牌、证，不得转让或买卖。不得自行拼装农业机械。

第四章 质量监督
第二十条 县级以上技术监督部门负责对农业机械产品质量进行监督。
县级以上农业机械主管部门负责对农业机械产品质量进行行业监督管理。
技术监督部门依法设置或授权的法定农业机械产品质量监督检验机构，负责本地区推广、经销、使用的农业机械产品的质量检验和农业机械新产品投入使用前的质量鉴定检验。
第二十一条 省农业机械主管部门根据质量监督检验机构作出的农业机械检测鉴定结论，组织专家评审，对适应本地区的合格产品应积极推广，并公布产品名称、编号和生产单位。
第二十二条 单位和个人从事农业机械维修，必须具备农业机械修理条件，并配备必要的检测设备，取得维修技术合格证。
第二十三条 经县级以上农业机械主管部门鉴定，属承修农业机械不合格的，应当进行返修。因修理质量造成经济损失的，应当赔偿。

第五章 安全监理
第二十四条 各级农业机械安全监理部门依法行使农业机械安全管理职能，负责农业机械牌证管理，技术检验，驾驶、操作人员的考试、考核，安全检查，纠正违章和处理《中华人民共和国道路交通管理条例》规定的道路外作业发生的农业机械事故。
第二十五条 农业机械驾驶、操作人员应服从农业机械安全监理部门的安排，参加乡、镇农业机械安全联组，接受安全教育和管理。
第二十六条 单位和个人拥有拖拉机、农用运输车、柴油机、耕作机械、收获机械的应到农业机械安全监理部门办理注册登记，领取号牌、行驶证或使用证，并办理第三者责任保险后，方准使用。从事营业运输的，应按交通、工商、税务部门的规定办理有关手续。
纳入牌证管理的农业机械定期实行检验制度。经检验不合格的限期修理，并进行复验，复验不合格的，不准继续使用。
需转让农业机械的，应办理过户、变更手续。
第二十七条 禁止拖拉机和农用运输车从事客运。
第二十八条 本条例第二十六条所列农业机械的驾驶、操作人员，须经县级以上农业机械安全监理部门考核合格，取得驾驶、操作证后方可驾驶、操作相应的农业机械。
农业机械驾驶、操作人员须按规定参加农业机械安全监理部门的审验。未经审验或审验不合格的，不得继续驾驶或操作农业机械。
第二十九条 在《中华人民共和国道路交通管理条例》规定的道路外发生农业机械事故，造成人身伤亡和财产损失的当事人及有关人员应当保护现场，抢救伤者和财产，并及时报告当地农业机械安全监理部门。
农业机械安全监理部门接到农业机械事故报告后，应立即派员赶赴现场，组织救护，勘查现场，收集证据，处理事故，尽快恢复生产秩序。
农业机械发生重大、特大事故时，由农业机械安全监理部门依法配合公安等有关部门进行处理。

第六章 法律责任
第三十条 违反本条例第十四条规定的，由技术监督、工商部门责令停止经销，并按有关法律、法规进行处罚。
第三十一条 违反本条例第十九条规定的，由县级以上人民政府农业机械主管部门处以200元以上1000元以下的罚款，并将农业机械依法报废。
第三十二条 违反本条例第二十二条规定的，县级以上人民政府农业机械主管部门可处以200元以上1000元以下的罚款，违反工商、税务规定的，由有关部门依法处罚。
第三十三条 违反本条例第二十六条规定的，由县级以上农业机械安全监理部门给予警告或处以10元以上50元以下的罚款，可并处吊扣3个月以下驾驶、操作证。
第三十四条 违反本条例第二十七条规定的，可由县级以上农机安全监理部门对驾驶员单处警告或20元以下罚款，也可以单处吊扣一个月以下驾驶证。
第三十五条 违反本条例第二十八条规定的，由县级以上农业机械安全监理部门给予警告或处以100元以下的罚款，可并处吊扣6个月以下的驾驶、操作证。
第三十六条 对违反本条例造成农业机械事故的由县级以上农业机械主管部门给予下列处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）造成轻微事故负同等责任以上或一般事故负次要责任的，处警告或50元以下罚款；
（二）造成一般事故负同等责任以上的，处50元以上100元以下的罚款，可并处吊扣3个月以下驾驶证或操作证；
（三）造成重大事故负同等责任以上或特大事故负次要责任以上的，处100元以上200以下罚款，可并处吊扣3个月以上6个月以下驾驶证或操作证；情节严重的，可以吊销驾驶证或操作证。
第三十七条 农业机械主管部门应加强内部管理，完善监督机制。
工作人员应廉洁自律，依法办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，所在单位或上一级主管机关应给予行政处分；造成经济损失的，由所在单位和责任人员依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 以谩骂、威胁、暴力等方式阻碍、拒绝农业机械监理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 被处罚单位或当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请行政复议。也可以直接向人民法院提起诉讼。申请人不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议
，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的农业机械主管部门可申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第四十条 省人民政府可以根据本条例制定具体办法。
第四十一条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年8月2日
江西省新余市人民政府


余府发〔2007〕17号


新余市人民政府关于印发新余市预拌混凝土管理规定的通知



各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市预拌混凝土管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○七年五月二十六日





新余市预拌混凝土管理规定



第一条 为确保建筑工程质量，减少城市噪声和粉尘污染，改善城市环境，全面推广使用预拌混凝土，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于市城市规划区内（不含仙女湖区）一切生产、经营、运输、使用预拌混凝土的单位和个人。

第三条 本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中自动计量拌制后，通过运输车在规定的时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

第四条 新余市建设局（以下称市建设行政主管部门）组织实施本规定，监督、管理各类建设工程使用预拌混凝土。

市散装水泥管理机构负责确保预拌混凝土生产企业使用散装水泥。

市城市管理行政执法局对按规定应使用预拌混凝土的建设工程而擅自现场搅拌混凝土的行为进行制止和处罚。

市发展和改革、财政、工商、公安、交通、规划、物价、水利、质量技术监督、环保等部门根据各自职责，协同做好预拌混凝土的生产、销售、运输和使用的监督管理工作。

第五条 市规划区内的下列建设工程必须使用预拌混凝土：

㈠建筑面积1000平方米以上的房屋建筑工程；

㈡建筑面积1000平方米以下但施工现场无堆料及搅拌场地的房屋建筑工程；

㈢一次性浇捣混凝土量在10立方米以上的水利水电工程、道路、桥梁工程和市政基础设施工程；

㈣临街的，除城市道路（含人行道）以外没有堆料及搅拌场地的居民、农民建房及其它建设工程。

仙女湖景区内的公共建筑及房地产开发项目、前款第（四）项规定之外的居民、农民自建住宅提倡使用预拌混凝土。

第六条 规定必须使用预拌混凝土的框剪结构工程，主体结构必须全部使用预拌混凝土；砖混结构工程，其主要钢筋混凝土构件（基础、柱、圈梁、楼面、屋盖）必须使用预拌混凝土。

第七条 规定必须使用预拌混凝土的建筑工程，若因预拌混凝土生产、供应、运输等方面的限制，或因工程施工方面的特殊原因，确需改为使用现场搅拌混凝土的，建设单位或施工企业应报经市建设行政主管部门同意，并落实相应的环保和文明施工措施，但不得占用城市道路搅拌，不得影响市容环境卫生。

第八条 规定必须使用预拌混凝土的建设工程，设计单位应在设计文件中予以注明，施工图审查单位应将预拌混凝土的使用纳入施工审查范围。

需要进行招投标的工程，应当将使用预拌混凝土作为招标文件的内容之一予以明确。

第九条 规定必须使用预拌混凝土的建设工程，设计、施工和建设单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算（标底、标函）和竣工结算时均应按使用预拌混凝土计价。

市建设行政主管部门、市散装水泥管理机构、建设单位和施工单位，应当对建设工程使用预拌混凝土的有关内容进行约定。

第十条 市建设工程造价管理机构应按市物价行政主管部门核定的预拌（商品）混凝土价格，结合市场实际每月发布价格信息。

非泵送预拌混凝土到工地价格比同期现场搅拌混凝土价格原则上不得高于20元/立方米。

预拌混凝土生产企业应当接受市物价行政主管部门的监督检查。

第十一条 从事预拌混凝土生产的企业应具备下列基本条件：

㈠有生产企业法人营业执照和生产资质；

㈡有与生产、经营相适应的设施、设备；

㈢有与生产相适应的生产场地；

㈣有符合生产要求，具有从业资格的人员；

㈤法律、法规规定的其他条件。

第十二条 预拌混凝土生产企业应当使用散装水泥生产预拌混凝土。

第十三条 购买预拌混凝土的单位和个人，应当向依法设立的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土。

第十四条 购买预拌混凝土的单位和个人，应当与预拌混凝土生产企业签订供货合同，注明供应价格、数量、设计标号、供应时间、其他技术参数、货款结算方式、验收条款、违约责任等内容。

第十五条 预拌混凝土生产企业应当建立健全技术管理制度和质量保证体系，定期进行原材料质量检测和混凝土拌合物的各项性能检测，保证原材料和混凝土成品的质量；确保符合使用单位提出的技术要求和其他特殊要求，并提供与技术要求相符合的相关资料。

预拌混凝土生产企业应具备本企业原材料和混凝土拌合物的各项性能检测能力，所设检验机构应按国家相关规定取得相应资质。

第十六条 预拌混凝土供应单位应当严格履行合同，按时、保质、保量供应预拌混凝土，不得拒绝小批量预拌混凝土。

施工单位使用预拌混凝土，应当提前向预拌混凝土生产企业提供使用计划。

第十七条 使用预拌（商品）混凝土的建设、施工单位，应保证施工现场道路平整、畅通、有必要的照明、水源、冲洗等设施，并在混凝土浇捣现场设置停车场地。

市建设行政主管部门和监理单位在对施工单位提供的施工组织设计及施工现场进行审核、验收时，应当对现场是否具备预拌混凝土运输、浇捣条件予以明确。

第十八条 建设工程质量监督机构应加强施工现场的监督，严禁在施工现场搅拌混凝土。

工程监理单位对应使用而未使用预拌混凝土的，应及时制止，并向有关部门反映。

市建设行政主管部门应加强对施工现场的巡查，对应使用而未使用预拌混凝土的，必须及时制止。

第十九条 市城市管理行政主管部门对运输混凝土原材料造成撒漏污染路面的行为，应依法予以处罚。

第二十条 预拌混凝土生产企业使用的搅拌运输车和输送泵车为工程特种车辆，经市建设行政主管部门核实后，报市公安交通管理部门核发工程特种车辆通行证，实行全线全日通行。

第二十一条 预拌混凝土供应企业应加强预拌混凝土运输车辆的管理，确保行车安全，运输预拌混凝土应严格遵守城市市容和环境卫生管理规定，不得沿途泄漏、抛撒。预拌混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗，保证车辆整洁卫生，不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。

第二十二条 预拌混凝土生产企业必须接受市质量技术监督行政主管部门和建设工程质量监督机构的监督管理，预拌混凝土质量不合格，或未遵守国家有关标准的，由市质量技术监督行政主管部门和工程质量监督机构依法予以处罚。因预拌混凝土质量原因而造成事故的，预拌混凝土生产企业应当承担赔偿责任。

第二十三条 预拌混凝土生产企业运输车辆防渗漏措施不当造成道路污染或不按规定设置运输车辆专用冲洗场地，将污水直接排入下水道和河道的由市城市管理、水利等行政主管部门依法予以处罚。

第二十四条 施工企业向无证或不具备相应资质等级的预拌混凝土生产企业购买预拌混凝土，由有关行政主管部门责令限期整改，并依法予以处罚。

第二十五条 预拌混凝土生产企业实行价格垄断或存在价格欺诈行为的，由市物价行政主管部门依法予以处罚。

第二十六条 对必须使用而没有使用预拌混凝土的建设工程，由建设行政主管部门责令其改正；对擅自在现场搅拌混凝土的施工企业，一年度内发现其有现场搅拌混凝土行为一次的，给予其一次不良行为记录，累计有现场搅拌混凝土行为二次以上（含）的，取消其当年度评先评优资格和一年的投标资格，并分别停止相应项目经理（建造师）一年的执业资格。

第二十七条 监理单位对必须使用预拌混凝土而不使用的行为不予制止也不向主管部门反映的，由建设行政主管部门作其不良行为记录，情节严重，停止该监理单位承接工程监理业务一年，并停止该工程监理工程师（总监）执业资格一年。

第二十八条 工业项目和其它专业工程参照本规定执行，抢险救灾工程不适用本规定。

第二十九条 本规定自2007年7月1日起施行，新余市人民政府2004年3月12日印发的《新余市预拌混凝土管理规定》（余府发〔2004〕12号）同时废止。