安徽省人民政府


安徽省科学技术国防动员办法


安徽省人民政府令(第 176 号)　　　　　


《安徽省科学技术国防动员办法》已经2004年10月11日省政府第17次常务会议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。



省长王金山

二○○四年十月十五日



第一条为了实施科学技术国防动员，建设和巩固国防，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》等法律的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的国家机关、企业事业组织和公民。

第三条本办法所称科学技术国防动员，是指对与国防有关的科学技术组织、人员、成果、设施和设备等科学技术资源（以下简称科技资源）进行调查，并根据动员的需要，征召相关科学技术人员，征用相关科学技术成果、设施、设备的活动。

第四条科学技术国防动员的基本任务是：对科技资源进行调查，及时、准确地掌握科技资源的状况；制定科学技术国防动员实施的预案；征召、征用科技资源；对被征召的科学技术人员进行安置，对被征用的科学技术成果、设施、设备进行处理。


第五条县级以上地方人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的科学技术国防动员工作，统筹安排由地方负担的科学技术国防动员经费。县级以上地方人民政府国防动员机构具体负责科学技术国防动员工作。
县级以上地方人民政府科技、统计、财政、民政等部门，依照各自职责做好科学技术国防动员的有关工作。

第六条从事科学技术国防动员工作的国家机关及其工作人员应当依法保守国家秘密和商业秘密。

第七条科技资源调查方案由省人民政府国防动员机构会同省人民政府有关部门制定。县级以上地方人民政府国防动员机构、统计部门共同负责科技资源调查工作。
被调查的组织和个人应当如实提供调查所需的数据、材料，不得拒绝调查。
调查形成的材料不得用于非国防目的，任何组织和个人不得将其向社会公开。

第八条县级以上地方人民政府科技行政部门在开展科学技术信息工作中，发现与国防有关的科学技术信息，应当及时向同级国防动员机构通报。

第九条县级以上地方人民政府国防动员机构应当建立科技资源数据库，并根据科技资源情况变化，及时更新数据。

第十条省人民政府国防动员机构根据科技资源调查结果和军事需求，确定科学技术国防动员对象。

第十一条被确定为科学技术国防动员对象的科学技术人员，作为预备役专业技术人员进行登记；符合民兵条件的，编入民兵组织。

第十二条被确定为科学技术国防动员对象的科学技术成果、设施、设备，由国防动员机构组织制定其转军事使用的方案。

第十三条县级以上地方人民政府国防动员机构负责拟定科学技术国防动员实施的预案，报本级人民政府批准。预案应当报上一级人民政府国防动员机构备案。 预案应当包括以下基本内容：
（一）拟实施征召、征用的地区；
（二）拟征召、征用对象的类别、数量；
（三）拟征召、征用对象的任务或者用途；
（四）拟征召、征用对象的集结、交接方式；
（五）征召、征用工作的组织和指挥；
（六）被征召的科学技术人员的安置和被征用的科学技术成果、设备、设施的处理；
（七）预案启动的条件和程序；
（八）法律、法规要求包括的其他内容。

第十四条国家宣布进入战争状态，发布动员令后，省人民政府国防动员机构根据国家要求，启动科学技术国防动员实施的预案。

第十五条国防动员机构应当做好被征召的科学技术人员，被征用的科学技术成果、设备、设施的安全保护工作。

第十六条 被征召的科学技术人员及其家属享受国家规定的待遇。
因征用造成被征用的科学技术成果、设备、设施的所有人或者使用人的直接经济损失，按照国家有关规定予以补偿。

第十七条对在科学技术国防动员工作中做出显著成绩的组织和公民，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。

第十八条国防动员机构、统计部门的工作人员违反本办法规定，故意或者过失泄露国家秘密、商业秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。泄露商业秘密，造成当事人直接经济损失的，依法予以赔偿。

第十九条国家工作人员在科学技术国防动员中收受贿赂、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条违反本办法规定，拒绝科技资源调查，或者虚报、瞒报统计资料的，由县级以上人民政府统计部门依照《中华人民共和国统计法》和《安徽省统计监督管理条例》的有关规定处理。
第二十一条违反本办法规定，拒绝、逃避征召的，依照《中华人民共和国兵役法》的有关规定处理。
违反本办法规定，拒绝征用，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条本办法自2005年1月1日起施行。

湖北省宜昌市人民政府办公室


宜昌市人民政府办公室关于批转《宜昌市城区退耕还林粮食补助资金兑付现金暂行办法》的通知

宜府办发〔2004〕163号

城区各区人民政府，市政府有关部门：

市财政局、市林业局、中国农业发展银行宜昌分行关于《宜昌市城区退耕还林粮食补助资金兑付现金暂行办法》已经市政府研究同意，现批转各地，请认真组织实施。


二○○四年十二月十四日


宜昌市城区退耕还林粮食补助资金兑付现金暂行办法

（市财政局 市林业局 中国农业发展银行宜昌分行）

为保证宜昌市城区退耕还林工作顺利进行，加强补助粮食资金管理，规范现金发放程序，根据省财政厅、省发改委、省林业局、省粮食局、省农发行《关于退耕还林还草粮食补助资金实行挂帐及改补现金后有关财政财务处理问题的紧急通知》（鄂财商发〔2004〕18号）精神，制定本暂行办法。
一、退耕还林粮食补助资金筹措及管理
（一）城区退耕还林粮食补助发放现金所需资金由省级财政根据计划拨付，由市财政局在市农发行实行专户管理，包干使用。
（二）市财政局在市农发行开设的“国家储备粮油补贴”专户下单设“退耕还林粮食补助资金”明细科目，核算上级拨付的退耕还林粮食补助资金收支情况。
（三）各区财政局及峡口风景区、大老岭林场要设置“退耕还林粮食补助资金”专账，核算上级拨付的退耕还林粮食补助资金收支情况，接受市财政局的监督检查。
二、退耕还林粮食补助资金发放管理
（一）市林业局按计划组织各区农林水局实施退耕还林及验收，并提供分乡镇、分村组、分农户、分年度、分林种计划及验收情况登记表；各区财政局组织乡镇财政所及有关村组，分村组填写退耕还林粮食补助资金分户发放登记表，峡口风景区、大老岭林场组织有关村组填写退耕还林粮食补助资金分户发放登记表，经市财政局审核后一次性拨付当年应兑现的退耕还林粮食补助资金。
（二）退耕农户计划内验收合格面积，按每亩退耕地210元发放退耕还林粮食补助资金。对退耕农户超计划完成的面积不予发放退耕还林粮食补助资金。
（三）退耕还林粮食补助资金发放统一由各区财政局及峡口风景区、大老岭林场组织实施，在市财政局资金下拨后50个工作日内，将退耕还林粮食补助资金直接发放到有土地承包经营权的退耕农户，严禁集体代领、拖欠和抵扣任何款项。
（四）退耕还林粮食补助资金发放要公开透明，要以村组为单位，在发放7天前将每个退耕户的计划面积、验收合格面积、应发放粮食补助资金标准及补助数额等情况张榜公布，接受群众监督。
（五）市财政局及各区财政局、峡口风景区、大老岭林场要确定专人负责退耕还林粮食补助资金发放工作，并公布联系（举报）电话。
三、退耕还林粮食补助资金发放程序
（一）各区农林水局及峡口风景区、大老岭林场应根据市林业局统一布置，于次年4月底以前完成上年度的验收工作，并以村组为单位，根据分年度、分林种、分面积、分户验收合格情况，填发退耕农户验收合格证，登记编制某某年度退耕还林验收登记册，经加盖公章后报市林业局，市林业局审核后报市财政局 （一式二份）。
（二）市财政局收到市林业局某某年度退耕还林验收登记册后，经审核后一份存档，一份交各区财政局及峡口风景区、大老岭林场，由其组织乡镇财政所及有关村组，以村组为单位填写《某某年度退耕还林补助粮食现金发放分户登记表》（一式三份），连同验收登记册一并上交区财政局审核（峡口风景区、大 老岭林场交市财政局审核）。
（三）经区财政局审核盖章后的《某某年度退耕还林补助粮食现金发放分户登记表》（一式三份），上报市财政局经审核盖章后，市、区财政局各留一份作为退耕还林补助粮食资金拨付依据，一份返还乡镇财政所及峡口风景区、大老岭林场，作为兑付现金的依据。
（四）乡镇财政所及峡口风景区、大老岭林场根据市、区两级审核后的《某某年度退耕还林补助粮食现金发放分户登记表》，采取以村组为单位、定点定时发放的方式组织兑付现金。退耕农户凭居民身份证、验收合格证及退耕还林承包合同领取现金时，必须在《退耕还林补助粮食现金发放分户登记表》上签字或盖章。
（五）某某年度退耕还林补助粮食资金兑付完毕后，各有关乡镇财政所及峡口风景区、大老岭林场应将农户签字领款的现金发放分户登记表入帐保管，将农户退耕还林验收合格证装订入档保管；各区财政局将验收分户登记表编号归档保管，并按乡镇财政所、区财政局、市财政局的顺序逐级书面报告兑付工作完成情况，由市财政局汇总后书面报告市政府退耕还林领导小组办公室。
（六）如遇特殊情况致使当年度退耕还林补助粮食资金未能兑付完的，其剩余资金要逐级上缴至市财政局，严禁截留挪用。
（七）对违反本规定截留挪用退耕还林粮食补助资金或不按规定发放、拖欠和抵扣其他款项的，一经查实，由市财政局追回补贴资金，并对当事责任人提出处理意见报市政府退耕还林领导小组办公室处理。
四、退耕还林粮食补助资金发放的组织领导
（一）各级退耕还林领导小组负责辖区退耕还林工作的组织领导，做好退耕还林补助粮食兑付现金的政策宣传工作，严格政策纪律，防止虚报冒领、截留挪用、退耕还林粮食补助资金未落实到户等问题发生。
（二）峡口风景区、大老岭林场由市政府退耕还林领导小组办公室授权，按本办法组织辖区退耕还林粮食补助资金发放工作，接受市财政局、林业局的监督，对市政府退耕还林领导小组办公室负责。
（三）各级财政、林业、农发行、峡口风景区、大老岭林场要在市政府的统一领导下，分工协作，各司其职，各负其责，做好退耕还林粮食补助资金现金发放及政策宣传解释工作。
（四）各级林业部门要认真按计划组织各区、乡镇、村组的退耕还林施工及验收，及时向财政部门及峡口风景区、大老岭林场提供按村组编制的分年度、分林种、分面积、分户退耕还林验收登记册。
（五）各级财政部门及峡口风景区、大老岭林场要依据林业部门提供的退耕还林验收登记册，及时组织编制退耕还林补助粮食现金发放分户登记表，以村组为单位，定点定时做好现金兑付工作，确保补助资金发放到退耕农户。
（六）市农发行要认真履行柜台监督职责，按财政部门的拨款通知及时划拨退耕还林粮食补助资金。