广东省惠州市人民政府


印发《惠州市区代建制经济适用住房廉租住房建设暂行实施办法》的通知

惠府〔2007〕82号


惠城区、惠阳区人民政府，大亚湾开发区管委会，市府直属有关单位：
现将《惠州市区代建制经济适用住房廉租住房建设暂行实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


惠州市人民政府
二OO七年七月二十三日


惠州市区代建制经济适用住房
廉租住房建设暂行实施办法
第一条 为规范代建制经济适用住房、廉租住房建设，建立健全市区住房保障供应体系，根据国家建设部等四部委颁布的《经济适用住房管理办法》、建设部颁发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》和《惠州市区“十一五”期间经济适用房廉租房建设方案》（简称《方案》）及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市区经济适用住房、廉租住房实行分级建设、分级管理的原则。
市政府负责惠城区经济适用住房、廉租住房建设；惠阳区政府负责惠阳区经济适用住房、廉租住房建设；大亚湾经济技术开发区管委会负责大亚湾经济技术开发区经济适用住房、廉租住房建设。
第三条 市区惠城区代建经济适用住房、廉租住房建设适用本办法。
惠阳区、大亚湾经济技术开发区经济适用住房、廉租住房建设，由惠阳区政府、大亚湾经济技术开发区管委会依照《方案》及国家、省的有关规定和本办法另行制定。
第四条 市规划建设管理部门应依据《方案》确定的用地原则和区域，制定惠城区经济适用住房、廉租住房建设用地规划。
第五条 市房产管理部门应会同市国土资源、规划建设等相关部门根据《方案》明确的实施计划，提出惠城区经济适用住房、廉租住房项目建议书，经市经济适用住房、廉租住房建设监管小组讨论通过，报市政府批准。
第六条 市国土资源管理部门依据《方案》、惠城区经济适用住房和廉租住房的用地规划及项目建议书，在出让商品房建设用地时，将代建经济适用住房、廉租住房项目作为该土地公开招标、挂牌或拍卖出让条件之一，由政府委托中标企业或竞得企业代建。该土地使用权公开招标、拍卖或挂牌出让公告中应明确以下内容：
（一）参与土地使用权出让的投标企业或竞价企业必须具有三级或以上房地产开发资质；
（二）代建土地、房屋面积；
（三）代建成本；
（四）代建利润；
（五）代建时限。
第七条 市国土资源管理部门应将含经济适用住房、廉租住房项目的土地出让资料及中标企业或竞得企业资料及时报市房产管理部门备案。
第八条 代建项目实行总承包。由市房产管理部门依据《方案》和土地出让公告，与中标企业或竞得企业一起拟定代建合同，经市经济适用住房、廉租住房建设监管小组讨论通过，报市政府批准后，由市房产管理部门代表市政府与代建企业签订代建合同。
第九条 代建企业应依据经批准的经济适用住房、廉租住房项目建议书和代建合同，编制项目可行性研究报告报市发展和改革部门。市发展和改革部门应根据国家、省有关固定资产投资管理的规定，对经济适用住房、廉租住房建设项目进行立项审批。
第十条 市房产管理部门协助代建企业办理项目报建及相关规费减免等手续。
第十一条 市规划建设部门在审查经济适用住房、廉租住房设计方案时，要同时审查其是否符合《方案》及代建合同的要求。
第十二条 经济适用住房、廉租住房代建项目竣工验收合格后，由市经济适用住房、廉租住房建设监管小组依据代建合同对项目进行验收，市房产管理部门凭竣工验收合格证明和市监管小组意见与代建企业办理经济适用住房、廉租住房交接手续。
第十三条 市财政部门在项目结算后，对工程结算造价进行审定，审定结果上报市政府备案。
第十四条 工程结算后，代建企业将土地余款及报建费上交市财政；资金到帐后，市财政以经审定的实际结算金额按代建合同的相关约定支付给代建企业。
第十五条 市审计部门应依法对项目实施过程及工程结算造价进行审计监督，并将审计结果上报市政府。
第十六条 本办法从印发之日起实施，有效期5年。
国有资产管理局


国家国有资产管理局关于资产评估报告制度的补充通知
1993年10月27日，国家国有资产管理局

各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）：
为了更好地掌握全国资产评估工作的开展情况，适应我国财会制度的重大变革，决定在原有统计报表系统的基础上，增加一张“企业整体评估统计表”。
新的报告制度从1994年1月1日起执行。“企业整体评估统计表”和“资产评估情况统计表”为半年报，即半年终了20日内上报本年上半年数字，年度终了30日内上报全年数字。“资产评估机构统计表”和“资产评估培训情况表”仍然执行年报制度，于年度终了30日内上报全年数字。在报送上述资料的同时，应将本地区资产评估工作开展的综合情况以文字材料一并报送国家国有资产管理局资产评估中心。
特此通知。
附件 1．资产评估情况统计表；
2．企业整体评估统计表；
3．资产评估机构统计表；
4．资产评估培训情况表；
5．企业整体评估统计表填报说明。
附件1：资产评估情况统计表 单位：万元
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| 评估项目类别 |批准立项数|确认项目数|帐面原值
|------------------|----------|----------|----------
|拍卖、出售国有资产| | |
|------------------|----------|----------|----------
|拍卖、出售国有企业| | |
|------------------|----------|----------|----------
| 企业兼并 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 联营 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 股份经营 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 中外合资合作 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 破产清算 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 结业清算 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 租赁经营 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 抵押担保 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 境外投资 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 保险 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 法律原因 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 其他 | | |
|------------------|----------|----------|----------
| 合计 | | |
--------------------------------------------------------
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| 帐面净值 | 重置价值 | 评估值 | 增值率 |
|------------|------------|----------|----------|
| | | | |
------------------------------------------------------
附件2：企业整体评估统计表 单位：万元
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| | | | 帐 面 价 值
| |批准 |确认 |------------------------------------
|评 估 项 目| | | 资 产 总 额 |负债 |所有者
| 类 别 |立项数|项目数|------------------| |
| |（1）|（2）|帐面原值|帐面净值|总额 |权益
| | | |（3） |（4） |（5）|（6）
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 拍卖、出售 | | | | | |
| 国有企业 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 企业兼并 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 联营 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 股份经营 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
|中外合资合作 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 破产清算 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 结业清算 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 租赁经营 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 抵押担保 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 境外投资 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 保险 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 法律原因 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 其他 | | | | | |
|--------------|------|------|--------|--------|------|--------
| 合计 | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------
| 评 估 后 价 值 | 升值率 |
|----------------------------------|----------------------------|
|资产重置|评估后|评估后|评估后 | 资产 | 负债 |所有者 |
|价 值|资 产|负 债|权 益 |（11）|（12）|权益 |
|（7） |（8）|（9）|（10）| | |（13）|
|--------|------|------|--------|--------|--------|--------|
| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------
附件3：资产评估机构统计表
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| | 机 构 数 | 经 济 管 理 人 员
| |------------------|------------------------------
| |正式资格|临时资格|高级职称|中级职称|其他|合计
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 年 初 数 | | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|本 年 增 加 数| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|本 年 减 少 数| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 年 末 数 | | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
|其中：会计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 审计师事务所| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 专职评估机构| | | | | |
|------------------|--------|--------|--------|--------|----|----
| 其 他 机 构| | | | | |
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| 工程技术人员 |其他|评估人| |
|------------------------------|人员|员总数|备注|
|高级职称|中级职称|其他|合计| | | |
|--------|--------|----|----|----|------|----|
| | | | | | | |
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附件4：资产评估培训情况表
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| | | | | 评 估 机 构 人 员
|培训班|起止|培训|培训|--------------------------
|名称 |日期|天数|人数|高级职称|中级职称|其他
|------|----|----|----|--------|--------|------
|1． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|2． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|3． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|4． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|5． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|6． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|7． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|8． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|9． | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|10．| | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
| | | | | | |
|------|----|----|----|--------|--------|------
|合计 | | | | | |
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| 评估管理机构人员 | 政府部门及企业人员|其他|承办|
|--------------------|--------------------| | |
|省级人员|地市|其他|处级以上|科级|其他|人员|单位|
|--------|----|----|--------|----|----|----|----|
| | | | | | | | |
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附件5：企业整体评估统计表填报说明
1．本说明适用于填报“企业整体评估统计表”。报表统计期分别指：半年报为每年1月1日至6月30日；年报为每年1月1日至12月31日。本报表第2～10栏填报的内容均为经国有资产管理部门审核确认资产评估报告的有关数据。
2．“批准立项数”栏填列统计期内经国有资产管理部门批准的资产评估立项申请合计数。
3．“确认项目数”栏填列经国有资产管理部门审核确认的资产评估项目合计数。
4．“帐面原值”栏填列企业资产帐面原值。
5．“帐面净值”栏填列企业资产帐面净值。
6．“负债总额”栏填列企业帐面总负债。
7．“所有者权益”栏填列企业帐面净资产。计算公式为：（6）＝（4）--（5）。
8．“资产重置价值”栏填列企业资产重置价值。
9．“评估后资产”栏填列评估确认的企业资产。
10．“评估后负债”栏填列评估确认的企业负债。
11．“评估后权益”栏填列评估确认的企业资产减负债的余额。计算公式为：（10）＝（8）--（9）。
12．“资产升值率”栏计算并填列评估确认的资产相对于帐面资产净值的升值率。计算公式为：
（11）＝〔（8）--（4）〕／（4）×100％。
13．“负债升值率”栏计算并填列评估确认的企业负债相对于帐面负债的升值率。计算公式为：
（12）＝〔（9）--（5）〕／（5）×100％。
14．“所有者权益升值率”栏计算并填列评估后所有者权益相对于帐面所有者权益的升值率。计算公式为：（13）＝〔（10）--（6）〕／（6）×100％。