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全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于民事和刑事司法协助的条约》的决定


（１９９９年６月２８日通过）
　　第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定：批准１９９８年１０月１９日外交部部长唐家璇代表中华人民共和国在北京签署的《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于民事和刑事司法协助的条约》。

　　　　　　　　　中华人民共和国和越南社会主义共和国
　　　　　　　　　　　关于民事和刑事司法协助的条约

　　中华人民共和国和越南社会主义共和国（以下简称“缔约双方”），在相互尊重主权和平等互利的基础上，为加强两国在司法协助领域的合作，愿意相互提供民事和刑事司法协助。
　　为此目的，缔约双方议定以下各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　范围
　　一、缔约双方应根据本条约，在民事与刑事领域相互提供下列司法协助：
　　（一）送达文书；
　　（二）调查取证；
　　（三）承认与执行法院民事裁决和仲裁裁决；
　　（四）本条约规定的其他协助。
　　二、本条约所指的“民事”一词，应理解为亦包括商事、婚姻、家庭和劳动事项。
　　三、本条约所指的“主管机关”，应理解为包括法院、检察院和主管民事或刑事事项的其他机关。

　　第二条　司法保护
　　一、缔约一方公民在缔约另一方境内，在人身权利和财产权利方面享有与缔约另一方公司同等的司法保护，有权在与缔约另一方公民相同的条件下，诉诸缔约另一方法院或其他主管机关，并在这些机关进行其他诉讼行为。
　　二、本条第一款的规定亦适用于依照缔约一方法律在该方境内成立的法人和能够作为诉讼当事人的其他组织。

　　第三条　诉讼费用的减免和法律援助
　　一、缔约一方公民在缔约另一方境内应在与缔约另一方公民相同的条件下和范围内，免除交纳诉讼费用并获得法律援助。
　　二、如果申请减免诉讼费用或申请法律援助取决于申请人的财产状况，关于申请人财产状况的证明书应由申请人的住所或居所所在地的缔约一方主管机关出具。如果申请人在缔约双方境内均无住所或居所，可由其本国的外交或领事代表机构出具上述证明书。
　　三、缔约一方公民根据本条第一款申请减免诉讼费用或申请法律援助时，可以向其居所或住所所在地的缔约一方主管机关提交申请。该机关应将申请连同根据本条第二款出具的证明书一起转交给缔约另一方的主管机关；缔约一方公民亦可直接向缔约另一方主管机关提出申请。

　　第四条　联系途径
　　一、除本条约另有规定外，缔约双方请求和提供司法协助，应通过各自的中央机关进行联系。
　　二、本条第一款所指的“中央机关”，在中华人民共和国方面系指中华人民共和国司法部和最高人民检察院；在越南社会主义共和国方面系指越南社会主义共和国司法部和最高人民检察院。

　　第五条　文字
　　根据本条约提出的司法协助请求书及其辅助文件，应附有经证明无误的被请求方官方文字或英文的译文。

　　第六条　司法协助的费用
　　一、缔约双方应相互免费提供司法协助。
　　二、根据本条约第十三条及第二十四条被通知到请求方境内的证人或鉴定人的旅费、食宿费和其他合理费用由请求方负担。请求方应根据请求，向证人或鉴定人全部或部分预付上述费用。
　　三、如果提供司法协助明显需要一项超常开支，缔约双方应协商决定提供该项协助的条件。

　　第七条　司法协助请求书
　　一、司法协助请求应以书面形式提出。请求书应包括下列内容：
　　（一）请求机关的名称和地址；
　　（二）如有可能，被请求机关的名称和地址；
　　（三）请求司法协助所涉及的案件和请求协助的事项的说明，以及执行请求所必需的其他说明；
　　（四）有关人员的姓名、性别、住址、国籍、职业及出生的地点和时间；如系法人，该法人的名称和地址；
　　（五）有关人员如有代理人，该代理人的姓名、住所等情况。
　　二、如果被请求方认为请求书中包括的资料尚不足以使其处理该请求，可要求请求方提供补充材料。
　　三、请求书及其所附文件应由请求机关签署并盖章。

　　第八条　司法协助请求的执行
　　一、被请求方应根据其本国法律执行司法协助请求。
　　二、被请求方可以按照请求方要求的方式执行司法协助请求，但以不违反其本国法律为限。

　　第九条　司法协助的拒绝
　　如果被请求方认为执行司法协助请求可能损害其主权、安全、公共秩序、基本利益或法律的基本原则，可以拒绝提供此项协助，并应将拒绝的理由通知请求方。

　　第十条　物品和金钱的转移
　　根据本条约将物品和金钱从缔约一方境内向缔约另一方境内转移时，应遵守该缔约一方关于物品和金钱出境方面的法规。

　　　　　　　　　　　　第二章　民事司法协助

　　第十一条　送达文书
　　一、被请求方应根据请求，送达司法文书和司法外文书。
　　二、被请求方在执行送达后，应向请求方出具送达证明。送达证明应包括送达日期、地点和执行方法的说明，并应由执行送达的机关签署并盖章。如不能执行送达，则应通知请求方，并说明理由。

　　第十二条　调查取证
　　一、缔约双方应根据请求，相互代为调查取证，以及进行与调查取证有关的必要诉讼行为。
　　二、调查取证请求书除应符合本条约第七条的规定之外，还应说明：
　　（一）为取得证言需向被调查人提出的问题，或者关于需询问的事项的说明；
　　（二）需检查的文件或者财产。
　　三、被请求方应将调查取证请求的执行结果书面通知请求方，并附所获得的证据材料。

　　第十三条　安排证人和鉴定人出庭
　　一、如果请求方认为证人或鉴定人到其司法机关出庭是必要的，则应在其要求送达诉讼通知的请求书中予以提及，该请求书中应同时说明可向该人支付的费用及支付的条件、期限情况。
　　二、送达诉讼通知的请求书应在要求该人出庭之日前至少六十天送交被请求方。
　　三、被请求方应向证人或鉴定人转达上述请求，并将其答复通知请求方。

　　第十四条　对证人和鉴定人的保护
　　一、对于拒绝按照本条约第十三条规定前往作证或提供鉴定的人员，请求方不得因此对其施加任何刑罚或强制措施，亦不得在诉讼通知中以刑罚或强制措施相威胁。
　　二、在请求方司法机关出庭的证人或鉴定人，不得因其在离开被请求方领土前的犯罪行为或被判定有罪而在请求方境内被追诉、拘留或采取限制其人身自由的其他措施；亦不得因其证词或鉴定结论而被追诉、拘留或惩罚。
　　三、如经主管机关告知已不再需要其出庭之日起十五日内，证人或鉴定人有机会离开却仍在请求方境内停留，或离开后又返回请求方领土，则对其不再给予第二款规定的保护。上述期间不应包括证人或鉴定人因其所不能控制的原因而未离开请求方领土的时间。

　　　　　　　　　　　第三章　裁决的承认与执行

　　第十五条　范围
　　一、缔约一方应根据本条约规定的条件在其境内承认与执行在缔约另一方境内作出的下列裁决：
　　（一）法院对民事案件所作出的裁决；
　　（二）法院在刑事案件中所作出的有关民事损害赔偿的裁决；
　　（三）仲裁裁决。
　　二、本条约所指的“法院裁决”，在中华人民共和国方面系指法院的判决、裁定和调解书；在越南社会主义共和国方面系指法院的判决、决定和调解书。

　　第十六条　请求的提出
　　一、承认与执行法院裁决的请求，可以由当事人直接向有权承认与执行该项裁决的法院提出，亦可由作出裁决的缔约一方法院通过本条约第四条规定的途径向缔约另一方有权承认与执行该项裁决的法院提出。
　　二、承认与执行法院裁决的请求书除应符合本条约第七条的规定以外，还应附有：
　　（一）完整和经证明无误的裁决书副本，以及证明裁决已经生效的文件；
　　（二）如系缺席判决，证明缺席的败诉一方当事人已经合法传唤的文件或说明；
　　（三）如当事人系无诉讼行为能力人，证明其已得到适当代理的文件或说明。

　　第十七条　承认与执行的拒绝
　　对于本条约第十五条列举的法院裁决，除可根据本条约第九条拒绝承认与执行外，有下列情形之一的，亦可拒绝承认与执行：
　　（一）根据作出裁决的缔约一方的法律，该裁决尚未生效或不能执行；
　　（二）根据第十八条的规定，裁决是由无管辖权的法院作出的；
　　（三）根据作出裁决的缔约一方的法律，在缺席判决的情况下，缺席的败诉一方当事人未经合法传唤；或者无诉讼行为能力的当事人未得到适当代理；
　　（四）被请求方的法院对于相同当事人之间关于同一标的的案件已经作出了生效裁决或正在进行审理，或者已经承认了第三国对该案件作出的生效裁决。

　　第十八条　管辖权
　　一、为本条约的目的，有下列情况之一的，作出裁决的缔约一方法院应被认为依照本条约对案件具有管辖权：
　　（一）在提起诉讼时，被告在该方境内有住所或居所；
　　（二）在提起诉讼时，被告在该方境内设有代表机构；
　　（三）被告已书面明示接受该方法院的管辖；
　　（四）被告就争议的实质进行了答辩，并未就管辖权问题提出异议；
　　（五）在合同争议中，合同在该方境内签订，或者已经或应该在该方境内履行，或者诉讼标的物在该方境内；
　　（六）在合同外侵权案件中，侵权行为或结果发生在该方境内；
　　（七）在身份关系案件中，诉讼当事人在该方境内有住所或居所；
　　（八）在扶养义务案件中，债务人在该方境内有住所或居所；
　　（九）在继承案件中，被继承人死亡时其住所或者主要遗产在该方境内；
　　（十）诉讼标的物是位于该方境内的不动产。
　　二、本条第一款的规定不应影响双方法律规定的专属管辖权。缔约双方应通过外交途径以书面形式相互通知各自法律中关于专属管辖权的规定。

　　第十九条　承认与执行的程序
　　一、缔约一方承认与执行缔约另一方的法院裁决时，应适用其本国法律。
　　二、被请求方法院应仅限于审查裁决是否符合本条约所规定的条件，而不应对裁决作实质性审查。

　　第二十条　承认与执行的效力
　　缔约一方法院的裁决一经缔约另一方法院承认或决定执行，即应与缔约另一方法院的裁决具有同等效力。

　　第二十一条　仲裁裁决的承认与执行
　　缔约一方应根据一九五八年六月十日订于纽约的关于承认与执行外国仲裁裁决的公约，承认与执行在缔约另一方境内作出的仲裁裁决。

　　　　　　　　　　　　第四章　刑事司法协助

　　第二十二条　送达文书
　　一、被请求方应根据请求方的请求代为送达文书，但要求某人作为被指控犯罪的人出庭的文书例外。
　　二、本条约第十一条第二款的规定亦适用于送达刑事文书。

　　第二十三条　调查取证
　　一、缔约双方应根据请求相互代为调查取证，包括询问证人、被害人，讯问犯罪嫌疑人，进行鉴定、司法勘验以及进行与调查取证有关的其他诉讼行为。
　　二、刑事调查取证请求书除应符合本条约第七条的规定以外，还应包括有关犯罪行为的说明，以及据以认定犯罪的请求方刑法条文。
　　三、被请求方应将调查取证请求的执行结果书面通知请求方，并附所获得的证据材料。
　　四、除非双方另有协议，请求方对于被请求方提供的证据材料应予保密，且仅用于请求书中所表明的目的。

　　第二十四条　证人和鉴定人的出庭与保护
　　一、本条约第十三条及第十四条的规定亦适用于刑事事项。
　　二、如果缔约一方法院或其他主管机关认为有必要对缔约另一方境内的在押人员作为证人进行询问，本条约第四条规定的中央机关可就将该人移送到请求方境内作证达成协议，条件是使该人继续处于在押状态并在被询问后尽快送回。上述协议应包括对移送费用的详细规定。
　　三、如存在不适合移送本条第二款所述人员的特殊情况，被请求方可以拒绝移送。

　　第二十五条　赃款赃物的移交
　　一、缔约一方应根据缔约另一方的请求，在本国法律允许的范围内，将在被请求方境内发现的、罪犯在请求方境内所获得的赃款赃物移交给请求方。但此项移交不得侵害被请求方或第三人与上述赃款赃物有关的合法权利。
　　二、如果上述赃款赃物对于被请求方境内其他未决刑事诉讼案件的审理是必不可少的，被请求方可以暂缓移交。

　　第二十六条　刑事判决的通报
　　缔约双方应相互提供对对方公民所作的刑事判决书的副本。

　　第二十七条　刑事司法协助的拒绝
　　一、除可根据本条约第九条的规定拒绝提供刑事司法协助外，如果请求所针对的行为依被请求方法律不构成犯罪，被请求方亦可拒绝提供刑事司法协助。
　　二、被请求方应将拒绝提供刑事司法协助的理由书面通知请求方。

　　　　　　　　　　　　第五章　其他规定

　　第二十八条　交换法律情报
　　一、缔约双方应根据请求相互提供在各自境内有效的法律以及有关实践的情报。
　　二、请求提供情报应说明提出该项请求的机关及请求目的。

　　第二十九条　免除认证
　　在适用本条约时，缔约双方法院或其他主管机关制作或证明的文件和译文，如经正式签署并盖章，即无需任何形式的认证。

　　第三十条　向本国公民送达文书和调查取证
　　缔约一方可以通过其派驻缔约另一方的外交或领事官员向在该缔约另一方境内的本国公民送达文书和调查取证，但应遵守该缔约另一方的法律，并不得采取任何强制措施。

　　第三十一条　争议的解决
　　因解释或实施本条约所产生的任何争议均应通过外交途径解决。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款　　

　　第三十二条　批准和生效
　　本条约须经批准，批准书在河内互换。本条约自互换批准书后第三十日起生效。

　　第三十三条　修改和补充
　　缔约双方对本条约的修改或补充均应通过外交途径进行协商，并按照各自的法律规定履行法律手续。

　　第三十四条　条约的有效期
　　本条约自缔约任何一方通过外交途径书面提出终止之日起六个月后失效，否则，本条约无限期有效。
　　本条约于一九九八年十月十九日在北京签订，一式两份，每份均用中文和越文写成，两种文本同等作准。
　　下列签字人经适当授权，在本条约上签字，以昭信守。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　　　　越南社会主义共和国代表
　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　阮庭禄
国家外汇管理局


国家外汇管理局关于下发《边境贸易外汇管理暂行办法》的通知
[97]汇管函字第021号


1997年1月23日，国家外汇管理局

国家外汇管理辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、新疆、西葳、广西、云南、甘肃分局：
为加强和规范边境贸易外汇管理，我局在广泛调查及征求意见的基础上，制订了《边境贸易外汇管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），现发给你局，请遵照执行。现就有关问题通知如下：
一、关于核定限额问题。根据《暂行办法》第二章第八条规定，边贸企业经常项目下外汇收入，在外汇局核定的最高限额内保留外汇。该限额由各有关分局根据当地情况具体核定关报我局各案，原则上最高限额不得超过边贸企业上一年进出口总额的50％。
二、“边境贸易企业外汇登记证”由各有关分局自行印制（规格见样本）。该登记证可代替“外汇帐户使用证”使用，但仅限于边贸公司开立现汇帐户之用。
三、各有关分局须结合当地实际情况，根据《暂行办法》，制订《边境贸易外汇管理暂行办法实施细则》，并报我局备案。
各有关分局今后在边境贸易外汇管理中如遇新的问题，请及时上报我局。
附件：一、边境贸易外汇管理暂行办法
二、边境贸易企业外汇登记证（略）

附件一：边境贸易外汇管理暂行办法

第一章 总 则
第一条 为了促进我国边境地区发展与毗邻国家之间的边境贸易与经济合作（以下简称“边境贸易”），规范边境贸易中的结汇、售汇、付汇及结算行为，根据《中华人民共和国外汇管理条例》第五十四条，特制定本办法。
第二条 本办法所称“边境贸易”包括边民互市贸易、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作。
边民互市贸易，系指边境地区边民在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或者数量范围内进行的商品交换活动。
边境小额贸易，系指我国边境地区经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或者其他贸易机构之间进行的贸易活动。
边境地区对外经济技术合作，系指我国边境地区经对外贸易经济合作部批准有对外经济技术合作经营权的企业，与我国毗邻国家边境地区开展的承包工程和劳务合作项目。
第三条 本办法所称“边贸企业”包括边境小额贸易企业和对外经济技术合作企业。
边境小额贸易企业，系指我国边境地区经对外贸易经济合作部或者其授权部门批准，有边境小额贸易经营权的企业。
对外经济技术合作企业，系指我国边境地区经对外贸易经济合作部批准，有与我国毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项目等对外经济技术合作经营权的企业。
第四条 边境地区边民在互市贸易区内进行互市贸易时，可以以可兑换货币、人民币或者毗邻国家的货币计价结算。
第五条 边贸企业与毗邻国家的企业和其他贸易机构之间进行边境贸易时，可以以可兑换货币或者人民币计价结算。
第六条 边贸企业进行边境贸易，应当按照有关进口付汇核销和出口收汇核销的管理办法办理进口和出口核销手续。
第七条 边贸企业应当在对外贸易经济合作部批准其边境小额贸易经营权和对外经济技术合作经营权之日起30日内到外汇局登记备案，凭工商局颁发的营业执照及外经贸部门的批准件领取《边境贸易企业外汇登记证》。

第二章 结汇、售付汇及外汇帐户的管理
第八条 边贸企业经常项目下外汇收入，可在外汇局核定的最高金额以内保留外汇，超出部分应当卖给外汇指定银行。
第九条 边贸企业经常项目下对外支付用汇应当按照《结汇、售汇及付汇管理规定》，持与支付方式相应的有效商业单据和有效凭证，从其外汇帐户中支付或者到外汇指定银行兑付。
第十条 易货贸易项下支付定金或贸易从属费用，经外汇局批准后可从其外汇帐户中支付或到外汇指定银行购汇。
第十一条 外汇指定银行应按照本办法为边贸企业办理结汇、售汇、付汇及结算业务，并按照规定审核相应的有效凭证和有效商业单据。
第十二条 边贸企业开立外汇帐户需经当地外汇局批准，并持“外汇帐户开户批准书”和“边境贸易企业外汇登记证”到注册地外汇指定银行开立外汇帐户，并于帐户开立后15日内持回执到外汇局备案。
第十三条 边贸企业只能开立一个外汇帐户，并且不得在异地开立外汇帐户。该帐户的收支范围，仅限于边境贸易项下的外汇收付。
第十四条 边贸企业若需变更外汇帐户开户行，应当报外汇局核准。
第十五条 外汇指定银行和边贸企业应当执行外汇帐户管理的有关规定。
第十六条 边境小额贸易中的外币现钞结算，应当按照《境内机构外币现钞收付管理暂行办法》办理。

第三章 边境贸易结算帐户的管理
第十七条 外汇指定银行可以为毗邻国家中与我国边贸企业之间进行边境贸易的企业或者其他贸易机构（以下简称“境外贸易机构”）开立可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户，办理边境贸易结算。
第十八条 外汇指定银行应当凭境外贸易机构本国的经营许可证明、合同，为境外贸易机构开立可兑换货币结算帐户或者人民政府结算帐户。
第十九条 外汇指定银行只能在所在口岸为一个境外贸易企业开立一个可兑换货币结算帐户、一个人民币结算帐户。
第二十条 境外贸易机构的可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户仅限于边境贸易结算收付。
第二十一条 境外贸易机构的可兑换货币结算帐户余额可以结汇或者汇出。
境外贸易机构的人民币结算帐户余额只能在边境地区使用。
第二十二条 外汇指定银行应当按照本办法为境外贸易机构办理可兑换货币结算帐户或者人民币结算帐户的开立并监督收付，并于每月5日前向当地外汇局报告上月的帐户开立和使用情况。

第四章 附 则
第二十三条 对违反本办法者，外汇局将依照《中华人民共和国外汇管理条例》予以处罚。
第二十四条 本办法由国家外汇管理局负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。