宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第72号


　　《宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法》已经2004年12月8日自治区人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2004年12月28日

宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法
第一章总则

第一条 为了对家禽屠宰活动加强管理，防止重大动物疫情传播，保证家禽产品质量，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条 凡在本自治区行政区域内从事家禽屠宰及家禽产品加工、销售的单位和个人，必须遵守本办法。

第三条 本办法所称家禽是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、鸵鸟、火鸡等。

第四条 自治区对家禽实行“定点屠宰，集中检疫”的管理制度。

未经定点，任何单位和个人均不得屠宰家禽；但是，家庭自宰自食和用于宗教活动的除外。

第五条 县级以上人民政府负责商品流通的行政管理部门（以下简称商品流通行政主管部门），负责本行政区域内家禽屠宰活动的监督管理工作。

农牧、工商、公安、卫生、质监、民族宗教、环保、价格、城建等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内，协同做好家禽屠宰及家禽产品流通的监督管理工作。

第二章定点屠宰厂（场）的确定

第六条 设立家禽定点屠宰厂（场），应当符合设置规划。

《家禽定点屠宰厂（场）设置规划》由自治区商品流通行政主管部门按照统一规划，合理布局，有利流通，方便群众，便于检疫与管理,体现规模和效益的原则，会同农牧、城建等有关部门拟定，报经自治区人民政府批准后实施。

第七条 设立家禽定点屠宰厂（场）应具备下列条件：

（一）符合自治区《家禽定点屠宰厂（场）设置规划》的要求。

（二）厂（场）址应当距离生活饮用水源保护区500米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；厂（场）址30米之内不得有开放式厕所、垃圾场、污水沟等污染源。

（三）有与屠宰规模相适应的上下水设施，水质符合国家规定标准。

（四）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、内脏处理间以及家禽屠宰设备，有更衣室、洗手间、消毒设施、防蝇、防鼠、防尘设施。

（五）屠宰从业人员必须依法取得健康证明。

（六）有经自治区商品流通行政主管部门考核合格的专职或兼职肉品品质检验人员。

（七）有肉品品质检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施。

（八）有无害化处理设施，并办理了环境保护审批手续，排放的废水、废气、废物和噪声符合国家规定的排放标准。

（九）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件。

第八条 申请设立家禽定点屠宰厂（场），应当向所在地县级人民政府商品流通行政主管部门提出书面申请，商品流通行政主管部门应当自收到申请书之日起２0日内，会同农牧、卫生、环保等有关部门，依照本办法规定的条件进行审查、确定，并报同级人民政府批准后，由商品流通行政主管部门颁发家禽定点屠宰标志牌。对不符合条件的，给予书面答复。

定点屠宰标志牌由自治区商品流通行政主管部门统一制作。

第九条 申请设立清真家禽定点屠宰厂（场），必须遵守《宁夏回族自治区清真食品管理条例》的规定，办理清真食品准营证和清真标识牌。

清真家禽定点屠宰厂（场）屠宰加工家禽产品时，应当尊重少数民族风俗习惯，不得加工非清真食品。

第三章检验与监督

第十条 家禽屠宰的检疫与监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定执行。

家禽屠宰以及禽类制品的卫生检验与监督，依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定执行。

家禽屠宰环境保护与监督，依照《中华人民共和国环境保护法》及其他有关环保法律、法规的规定执行。

第十一条 定点屠宰厂（场）屠宰的家禽，应当经家禽产地动物防疫监督机构检疫合格，并具有检疫合格证明。

动物防疫监督机构对屠宰厂（场）屠宰的家禽按照动物检疫规程依法进行检疫，经检疫合格的家禽产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，并对家禽产品加封检疫合格标识。未经检疫或检疫不合格的家禽产品，不得出厂（场）。

第十二条 家禽定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验必须与家禽屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。

经肉品品质检验合格的家禽产品，定点屠宰厂（场）应当出具检验合格验讫标志，放行出厂（场）；经检验不合格的家禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，由厂（场）方按照国家有关规定进行处理。

第十三条 家禽定点屠宰厂（场）不得对家禽产品注水或者注入其它物质。运输家禽产品必须使用符合国家卫生标准的专用运载工具及容器。

第十四条 家禽定点屠宰厂（场）可以收购屠宰，也可以提供代宰服务，代宰加工服务费标准，由家禽定点屠宰厂（场）所在地设区的市人民政府价格主管部门具体规定。

第十五条 家禽定点屠宰厂（场）对未能及时销售出厂（场）的家禽产品，应当采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存。

第十六条 进入市场销售的家禽产品，必须同时具备定点屠宰检疫合格标识、肉品品质检验合格标识；

销售清真家禽产品的，应当具有清真标识。

餐饮业、集体伙食单位和从事家禽产品加工的单位、个人，不得购进、加工非定点屠宰厂（场）屠宰的家禽产品。

第十七条 任何单位和个人，不得转让、涂改、伪造家禽屠宰检疫、检验证明、标识，不得私自转让定点屠宰标牌。

第十八条 屠宰执法监督检查人员进行执法监督检查应当出示执法证件。

监督检查时，应当采取感观检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等监督检查方式。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得阻碍、拒绝监督检查。

第四章罚则

第十九条 违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰家禽的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门依法予以取缔，并会同有关行政主管部门没收非法屠宰的家禽产品和违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款。

第二十条 违反本办法第九条、第十六条第二款规定的，由民族宗教行政主管部门依照有关清真食品管理的法律、法规进行处罚。

第二十一条 违反本办法第十一条规定的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚。

第二十二条 违反本办法第十二条规定，定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的家禽产品未按照国家有关规定处理的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，并可以处以1千元以上1万元以下罚款。

第二十三条 违反本办法第十三条规定的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收注水或注入其他物质的家禽产品和违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款；还可以经县级以上人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。

销售注水或注入其他物质的家禽产品，由卫生、工商行政管理等部门按照有关法律、法规的规定，对负有责任的生产者、销售者依照有关法律、法规的规定或者前款规定给予处罚。

第二十四条 违反本办法第十条、第十六条第一款、第三款的规定，由动物防疫监督、卫生、工商、环保、质监等有关部门按照法律、法规的有关规定，依法给予处罚。

第二十五条 违反本办法第十七条的规定，转让、涂改、伪造检疫证明、检疫标识的，由动物防疫监督机构依照有关法律、法规的规定处罚；转让、涂改、伪造肉品品质检验证明、屠宰许可证、标识的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款。

第二十六条 违反本办法第十八条规定，拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十七条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期既不申请复议，也不提起诉讼，又拒不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第二十八条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第五章附则

第二十九条 在活禽交易市场屠宰家禽的，参照本办法执行。

第三十条 本办法自2005年2月1起施行。






山东省聊城市人民政府办公室


关于印发聊城市金融业综合考核奖励暂行办法的通知

聊政办发〔2008〕91号


各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：
　　《聊城市金融业综合考核奖励暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　聊城市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月十八日

聊城市金融业综合考核奖励暂行办法

　　第一条　为进一步加大金融机构对我市经济社会发展的支持力度，鼓励金融机构增加信用投放，创新金融服务，促进金融机构发展壮大，对《聊城市人民政府办公室关于转发市财政局〈聊城市财源建设奖励办法〉的通知》中有关金融奖励部分进行完善补充，特制定本办法。
　　第二条　对我市金融、保险、证券机构的考核，适用于本办法。
　　第三条　对银行业金融机构的业务经营实行百分制考核。其中：
　　1.贷款类（50分）：银行业金融机构的贷款总量、增量和增幅指标，分值分别为10分、20分和20分。当年新设立的金融机构贷款增幅指标值按全市金融机构各项贷款增幅统计。
　　2.存贷比（15分）：新增存贷比10分，余额存贷比5分。
　　3.处置类（10分）：主要考核不良贷款核销、转入抵贷资产、资产证券化、其他形式的贷款处置指标。
　　4.融资类（20分）：主要考核当年累计办理银行承兑汇票、保函、信用证等，分值分别为10分、5分和5分。
　　5.综合评价（5分）：主要考核银行业金融机构业务创新、贯彻落实货币信贷政策和产业政策、风险控制、信贷服务质量、支持弱势群体发展等情况。
　　第四条　对银行业金融机构的考核，依据每项考核指标确定得分，指标值最高的得满分，其他依次递减10％。
　　第五条　依据金融机构对地方经济的贡献，在百分之外考虑加减因素，予以加减分。
　　1.具有以下情况的予以加分：（1）银行业金融机构积极支持全市重点项目建设，按照实际到位资金排序情况给予加分，最高加10分，依次递减1分；（2）银行业金融机构贷款增幅超过全市当年GDP增幅的，每超过一个百分点加1分；（3）银行业金融机构贷款增幅高于全市贷款平均增幅的，每超过一个百分点加1分；（4）贷款增幅在全省同业中进入前三名的给予加分，第一名加10分，第二名加8分，第三名加6分；（5）实缴地方税收增幅超过全市金融机构税收增幅的每超过一个百分点加1分；（6）贷款增幅在全省同业排名与上年相比每前移一个位次加1分。
　　2.具有以下情况的予以减分：（1）银行业金融机构贷款增幅每低于全市当年GDP增幅一个百分点减1.5分；（2）银行业金融机构贷款增幅低于全市贷款平均增幅的，每低于一个百分点减1.5分；（3）贷款增幅在全省同业中被列入后三名的依次减6分、8分和10分；（4）实缴地方税收增幅每低于全市金融机构税收增幅一个百分点减1分；（5）贷款增幅在全省同业排名与上年相比每下降一个位次减1分。
　　第六条　依据考核排名，分别对金融机构予以奖励。
　　第七条　按照金融业对地方财政的贡献确定奖励资金。
　　第八条　对市人行和银监分局的奖励，金额不低于受奖银行业金融机构的平均数额。
　　第九条　对保险公司业务经营考核，依据市保险行业协会对各保险公司的考核结果，对前6名按照《聊城市人民政府办公室关于转发市财政局〈聊城市财源建设奖励办法〉的通知》（聊政办发〔2007〕47号）进行奖励。
　　第十条　对驻聊证券公司，按照证券机构对地方财政的贡献情况，以及当年证券市场的变动情况，适当予以奖励。
　　第十一条　上述奖励的总额原则上与上年持平。奖励对象主要是各金融机构领导班子成员。受奖单位主要负责人不低于三分之一,剩余部分分配给班子其他成员。
　　第十二条　对金融、保险、证券机构的考核，由市人行、聊城银监分局和市保险行业协会分别将银行业、证券业基础考核资料和保险业基础考核资料报市金融联席会议办公室提出考核建议，交市财政局统一汇总，经市政府审定后，予以公布。
　　第十三条　金融机构因经营管理不善出现金融案件，被上级通报批评，领导班子成员受到纪律处分或触犯刑律的，取消当年的考评资格。
　　第十四条　本办法自公布之日起施行。