中国保险监督管理委员会


关于规范财产保险公司产品管理有关工作的通知
　
保监发〔2008〕106号


各财产保险公司，各保监局，中国保险行业协会：

　　为贯彻落实规范财产保险市场秩序的工作部署，解决部分保险产品中存在的不规范问题，推动财产保险市场的稳定、健康、规范发展，根据2008年全国保险监管工作会议和《关于印发〈中国保监会关于进一步规范财产保险市场秩序工作方案〉的通知》（保监发〔2008〕70号）精神，现就进一步加强和规范财产保险公司产品管理的有关工作通知如下：

　　一、各财产保险公司应立即对本公司所有正在使用的保险产品（包括分支机构在保监局备案的保险条款、费率）开展全面清理、自查和整改。凡存在如下问题之一的保险产品，应立即停止使用，如需继续使用的，应作出修改，并重新报保监会备案：

　　（一）存在侵害消费者利益、有失公平性原则的内容的；

　　（二）“有条款、无费率”的，或者有费率但费率已不再适应市场实际情况的；

　　（三）存在其他违反法律、法规和保监会有关规定的内容的。

　　各财产保险公司应于2008年12月31日前完成上述清理整改工作，并将修订后的保险产品重新报保监会备案。报送备案产品时，除提交规定的备案材料外，还应同时提交保险产品整改情况的清单，包括被整改保险产品的名称、备案号、备案时间、备案监管机关以及处理结果（被修改或被废止）。

　　二、各财产保险公司应督促分支机构及时将本公司有关保险产品清理整改情况向所在地保监局报告，并切实承担起监督分支机构严格执行经审批或备案的保险条款、费率的管理责任。

　　三、各保监局应加大对未依法履行保险条款和费率变更申报程序即擅自修改保险责任范围、保险费率行为的检查和处罚力度。在2008年12月31日保险产品清理整改工作结束后，如发现有继续使用本通知第一条所列的有问题保险产品的，保监局应对其进行重点检查，并依法、从严、从速作出处罚。

　　四、中国保险行业协会应积极组织专业人才力量，研究借鉴国际保险市场上的成熟经验和技术，收集、统计和分析全行业历年来的经营数据，研究制定标准化的指导条款、测算有关商业风险的纯风险损失率数据并予以公布，逐步解决长期以来我国保险公司在开发设计有关保险条款、费率过程中（特别是大型商业风险项目）缺乏基础数据、缺乏经营经验的问题，探索和推进保险条款、费率的标准化、规范化和科学化工作。

　　本通知自发布之日起实施。执行中如有问题，请及时与我会联系。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保险监督管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十一月二十三日


财政部


财政部对《关于退税业务中几个政策问题的请示》的批复
财政部



财政部驻黑龙江省财政监察专员办事处：
你办《关于退税业务中几个政策问题的请示》（财驻黑监字〔1998〕第49号）收悉。经研究，现批复如下：
一、为维护税法的统一，保证税款及时入库，对各类欠税企业，只有在其所欠税款足额缴纳入库后才可办理返还手续。因此，以前年度欠税的监狱、劳教企业在所欠税款尚未全额补缴入库前，不办理增值税“先征后返”事项。
二、废旧物资回收企业原来已享受增值税“先征后返”政策，后经国税部门确认为小规模纳税人的，自被确认为小规模纳税人之日起，不享受该项政策。经营“菜篮子”商品的国有、集体商业企业，确认为小规模纳税人的，可以继续享受增值税“先征后返”政策。
三、对符合增值税“先征后返”条件且兼营非退税商品的企业，其增值税“先征后返”政策自实行分账核算、分别缴税的年度起执行。对补充分设应退税商品和非退税商品以前年度账务的，不再补办增值税返还。
四、废旧物资回收企业从边境地区收购边贸企业易货贸易或民间交往换回国外废旧物资再生利用业务，不享受增值税“先征后返”政策。



1998年10月8日