中国政府 阿拉伯埃及共和国政府


中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府一九九三至一九九五年文化合作执行计划


（签订日期１９９２年１１月１４日 生效日期１９９２年１１月１４日）
　　中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府，为进一步发展两国的文化交流，加强两国的友好关系，根据一九五六年四月十五日在开罗签署的文化合作协定，兹同意签订一九九三、一九九四、一九九五年文化合作执行计划。条款如下：

　　　　　　　　　　　　　　　高等教育

　　第一条　中、埃双方就两国各自颁发的学历、学位证书和文凭的相互承认问题进行研究。

　　第二条
　　１．埃方欢迎由四名大学校长组成的中国代表团于一九九三年访问阿拉伯埃及共和国，为期两周；中方欢迎相应的埃及代表团于一九九四年访问中华人民共和国，为期两周。
　　２．双方各派一名大学教授进行为期两周的互访，举办讲座或学术座谈会。

　　第三条
　　１．双方每年互换十五个奖学金名额。
　　２．留学人员的学习专业包括语言、文学、历史、考古等文科专业和理、工、医、农等科专业，并根据两国的现行规章接收留学人员。

　　第四条　埃方每年派一至二名阿拉伯语和文学教授赴华举办为期不超过两个月的短期讲习班，具体事宜通过外交途径商定。

　　第五条　中方应埃方要求每年派六名教师到艾因·夏姆斯大学语言学院教授汉语，费用条件通过外交途径商定。

　　第六条　双方鼓励：
　　１．两国高等院校之间缔结双边协定。
　　２．支持两国高等院校，特别是北京大学与开罗大学，北京语言学院与艾因·夏姆斯大学的校际交流与合作。
　　３．中、埃大学间对攻读博士学位实行学术共同指导制度，博士生人数与专业通过外交途径商定。

　　　　　　　　　　　　　　　　教育

　　第七条　双方互换有关教育发展、教育体制、教学大纲、教科书以及教科书印刷、发行方法等方面的资料。

　　第八条　两国教育部在各自的教科书中编入适量的对方国家的历史地理知识。

　　第九条　双方互换儿童绘画和手工艺品，以了解对方国家儿童艺术的环境特点。

　　第十条　中、埃双方随着互换教学资料、方法、计划和大纲，就两国各自颁发的学历、学位证书和文凭的相互承认问题进行研究。

　　第十一条　埃方教育部愿意派遣具有阿拉伯语大学学历和教学经验的教师赴华教授阿拉伯语，为期一年，费用条件由双方通过外交通径商定。

　　　　　　　　　　　　　　爱资哈尔大学

　　第十二条　根据中方要求，爱资哈尔大学愿意派教师到中方院校教授阿拉伯语，爱资哈尔大学负担他们的工资和国际旅费，中方为他们赴华提供方便，给予入境签证和提供住宿条件。教师人数及其他具体事宜将通过外交途径商定。

　　第十三条　爱资哈尔大学在执行计划有效期内，根据向阿拉伯埃及共和国驻北京大使馆通告的规定条件和准则，每年向中国穆斯林子女提供十个奖学金名额，到爱资哈尔大学各学院学习。

　　第十四条　爱资哈尔大学向中国设有阿拉伯语专业的院校赠送一些伊斯兰研究中心出版的印刷品和教科书。

　　　　　　　　　　　　　　　　文化

　　第十五条　双方互换有关考古方面的学术资料、录相带、宣传品、纪录片、邮票、明信片、文物古迹彩色图片、说明书和博物馆指南。

　　第十六条　双方在文物和博物馆方面互派三名考古专家进行为期两周的访问，并举办座谈会和学术会议。

　　第十七条　双方互换儿童读物、丛书和儿童招贴画，并交换最新出版信息。

　　第十八条　双方互相参加在对方国家举办的国际艺术节。

　　第十九条　双方互相在对方国家举办电影周，具体细节通过外交途径商定。

　　第二十条　应埃方要求，中方派一至数名杂技专家训练埃及国家马戏团演员，期限和待遇通过外交途径商定。

　　第二十一条　埃方欢迎中方参加开罗书展。

　　第二十二条　双方派民间艺术团以及编导专家互访。

　　第二十三条　双方互派乐队指挥和各类乐器独奏、歌剧独唱演员访问。

　　第二十四条　阿拉伯埃及共和国派一至二名技师（赴华），接受灯光、音响、机械操作等舞台艺术培训。

　　第二十五条　双方派有关布景、戏剧音乐、戏剧导演等舞台艺术方面的专家互访。
　　双方互办反映两国文明历史的戏剧表演。

　　第二十六条　双方互办现代音乐戏剧表演，尤其是儿童剧和木偶剧表演。

　　第二十七条　双方互办文化周，中国文化周内容包括闻名的传统手工艺展览。
　　埃方愿意接待一个中国瓷器艺术展览，具体细节通过外交途径商定。

　　第二十八条　双方通过两国儿童机构交换资料。

　　　　　　　　　　　　　　　广播电视

　　第二十九条　根据阿拉伯埃及共和国广播电视协会与中华人民共和国广播影视部于一九八五年四月十三日在北京签订的合作议定书，双方鼓励在广播、电视方面进行合作。

　　　　　　　　　　　　　　　　新闻

　　第三十条　双方各派二人的新闻代表团互访，为期十天，以考察了解对方国家的新闻媒介。

　　第三十一条　双方互派三人的新闻记者代表团访问，为期十天。

　　第三十二条　双方致力于加强中、埃友好协会之间的联系。

　　第三十三条　双方互换新闻出版物、记录影片和幻灯片。

　　第三十四条　双方努力在对方国庆时举办文娱晚会。

　　　　　　　　　　　　　　　　卫生

　　　　　　　　　　　　　　一、卫生方面

　　第三十五条　双方在传统医学和学习中国针灸经验方面互派代表团访问和交流经验。

　　第三十六条　双方在医学统计和研究方面互换资料，以了解两国现行的卫生制度。

　　第三十七条　双方在各卫生领域里进行共同研究和探索。

　　第三十八条　双方在医疗器械维修方面进行合作。

　　第三十九条　双方在对付放射性污染，为检测环境放射性污染提供手段方面进行合作。

　　第四十条　双方在急救和重点护理方面交流经验。

　　第四十一条　双方在防治传染病、地方病方面进行合作。

　　　　　　　　　　　　　　二、医药方面

　　第四十二条　双方派医药生产和科研单位高级人员及其他有关人员互访，了解对方在制药和医疗器械制造方面新技术的发展，并探讨在这方面合作的可能性。

　　　　　　　　　　　　　　青年、体育

　　第四十三条　两国互派体育代表团。

　　第四十四条　双方鼓励青年机构和青年组织加强交流与合作，派团互访，派代表参加对方举办的国际性多边活动。

　　第四十五条　通过有关机构交流体育经验和互换教练。

　　第四十六条　两国互换（体育）出版物。

　　第四十七条　执行一九九一年十一月十八日在中国签署的一九九二、一九九三、一九九四年体育合作议定书条款。

　　　　　　　　　　　　　　　　总则

　　第四十八条　互派代表团和人员的费用：
　　１．派遣方负担往返国际旅费。
　　２．接待方负担全部食、宿费用，并付给艺术团成员零用费。
　　３．接待方根据访问计划负担国内交通费用。
　　４．接待方负担派遣方人员在访问期间的急病医疗费。

　　　　　　　　　　　　　　　奖学金

　　第四十九条　埃方向中国学生提供：
　　１．研究生每月二百埃镑。
　　２．本科生每月一百四十埃镑。
　　３．免收学费。
　　４．免收在校医院或其他政府医院的医疗费。
　　５．学生入学后居住在大学城。
　　６．免收上述待遇的赋税。

　　第五十条　中方向埃及学生提供：
　　１．硕士生每月三百五十元人民币。
　　２．博士生每月三百八十元人民币。
　　３．本科生每月三百二十元人民币。
　　４．免收年度学费。
　　５．免收教材费。
　　６．免收住宿费。
　　７．免收医疗费，包括在校医院治疗和在有关医院治疗、住院费。
　　８．每两年资助安排一次中国境内的集体旅游。
　　９．入学时发给每人冬装补助费。
　　１０．学生入学后居住在大学城。
　　１１．免收上述待遇的赋税。

　　第五十一条　派遣方负担往返国际旅费。

　　　　　　　　　　　　　　　展览费用

　　第五十二条　派展方：
　　１．在展览开幕前至少六个月提供关于展览的建议和完整的技术性说明书。
　　２．负担运抵首展地以及从终展地运回的运输费。
　　３．负担展品的保险费用。

　　第五十三条　承展方：
　　１．负担展品运往本国其他展地的运输费和有关办展的宣传、印刷海报、说明书等费用。有关资料应由送展方于展览开幕前至少两个月提供。
　　２．采取一切必要措施保护展品。
　　３．展品受到任何损坏时，向派展方提供全部的必要的证据，以便索取保险金。

　　　　　　　　　　　　　　　其他规定

　　第五十四条　为保证本计划的执行，各方将有关出访人员下列情况通知对方：
　　１．出访人员姓名
　　２．出访人数
　　３．访问要求
　　４．访问日期（访问开始前至少两个月通知对方）
　　５．关于被推荐享受奖学金者的材料（开学前六个月寄给对方）
　　６．掌握的外语和程度
　　７．至少提前三周将确切的抵达日期通知接待方

　　第五十五条　各方在现行法律和规章许可的范围内，尽力使对方访问学者接触档案室、图书馆和科学研究所。

　　第五十六条　双方将拟在各自国家召开的文化、学术方面的国际会议通知对方，以提供机会给双方有关学者参加。

　　第五十七条　任何一方视需要均可提出本计划之外的补充条款，并将通过外交途径商定。

　　第五十八条　在本计划有效期内，上述任何条款如未执行，可在下一个执行计划期内执行或重新审定。

　　第五十九条　双方同意在本计划有效期结束前，制定新计划。

　　第六十条　本计划自签字之日起生效，有效期三年，在本计划期满至新计划签订之前，本计划仍然有效。
　　本计划由两国政府代表签署。
　　本计划于一九九二年十一月十四日在开罗签字，一式两份，每份均用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　阿拉伯埃及共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　高运甲　　　　　　　　阿卜杜·拉赫曼·马雷
　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）
北京市人民政府




京政发［2003］21号


北京市人民政府印发北京市
关于境外投资者和境内非公有制经济组织
并购国有工业企业暂行办法的通知



各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市关于境外投资者和境内非公有制经济组织并购国有工业企业暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　 （府印）
　　　　　　　　　　　 二ΟΟ三年九月三十日


北京市关于境外投资者和境内非公有制
经济组织并购国有工业企业暂行办法

　　第一条 为加快首都经济发展，振兴现代制造业，做大本市工业经济总量，鼓励、引导和规范境外投资者和境内非公有制经济组织（以下简称并购方）并购本市国有及国有控股工业企业（不含上市公司，以下简称国有企业），促进国有企业的战略性改组，依据《中华人民共和国公司法》及其他有关法律、法规及规章，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于下列并购情形：
　　（一）国有企业的国有产权持有人将全部或部分产权转让给并购方；
　　（二）国有企业的国有股权持有人将全部或部分国有股权转让给并购方；
　　（三）国有企业将企业的全部或部分资产出售给并购方，并购方以所购买的资产独自或与出售资产的企业等共同设立新企业；
　　（四）国有企业通过增资扩股吸收投资，将该企业进行改组。
　　 第三条 市产权交易机构为并购双方提供并购信息、并购申请、评估交易等事项的服务。
第四条 并购程序
　　（一）国有企业实施并购，应当优先采用公开竞价方式确定并购方及交易价格。采用公开竞价方式的，应当依法履行有关手续，并将相关情况予以公告。采用协议方式的，应当实行挂牌交易。
　　（二）国有资产授权经营单位组织被并购企业进行资产清查、产权界定、债权债务清理、财务审计和资产评估。
　　（三）并购双方在达成并购意向的基础上，制定并购方案。并购方案主要包括转让产权、股权或出售资产的基本情况、人员安置、债权债务处置、转让（出售）比例、交易价格、付款方式及条件、产权交割事项以及企业重整等内容。
　　（四）被并购企业应向职工代表大会通报并购方案，充分听取职工意见，其中职工分流安置方案须经职工代表大会审议通过。
　　（五）产权交易合同须经国有资产授权经营单位审核，由并购双方签订，并在市产权交易机构办理产权交割手续。
　　第五条 资产评估和交易
　　（一）按照公开、公平、公正的原则，由并购双方协商或采用招标方式，共同委托具有合格资质的评估机构。资产评估可采用国际通行的评估方法。并购当事人须以拟转让产权、股权或拟出售资产的评估结果作为确定交易价格的依据。
　　（二）交易值与评估值的差额通过以下方式认定：
　　采用拍卖、招标方式实施并购的，按照《北京市产权交易管理规定》（市政府90号令），以评估值作为底价；交易价格低于底价90%的，报国有资产授权经营单位或者主管部门备案。
　　采用协议方式实施并购、交易值与评估值的差额在20%以内的，由国有资产授权经营单位认定；交易值与评估值的差额超过20%的，由市国有资产监督管理机构认定。认定机构应聘请专家委员会对交易过程进行评审。上述认定工作应在30个工作日内完成。
　　（三）被并购企业发生资产损失，需要核减国有权益时，按市财政局、市审计局《关于印发<北京市国有企业资产损失认定处理试行办法>的通知》（京财企一[2002]707号）执行。由于产权、股权转让或资产出售以及人员分流安置、剥离移交非经营性资产导致的国有资产授权经营单位国家资本金下降，由市国有资产监督管理机构相应核减对国有资产授权经营单位的考核指标。对于国家资本金不减少，而需核减其它资产项目并在当期损益中体现的，由国有资产授权经营单位核准，报市国有资产监督管理机构备案。
　　第六条 并购方一般应当在企业法人营业执照颁发之日起3个月内支付全部价款。确有特殊情况的，经国有资产授权经营单位同意，并购方应在营业执照颁发之日起6个月内支付价款总额的60%，其余价款应当依法提供担保，在营业执照颁发之日起12个月内付清。
　　改组为外商投资企业并增加注册资本的，可以按照外商投资企业有关分期缴资的规定办理缴资手续。
　　第七条 妥善解决企业债权债务和担保问题
　　（一）并购双方须与债权人充分协商，妥善解决债务和担保问题。国有资产授权经营单位应统筹考虑，就统贷统还、解决为国有企业担保和国有企业之间互相担保等问题提出处置方案，并与并购方和债权人达成一致意见。
　　（二）产权、股权并购的，并购后的企业继承被并购企业的债权债务；资产并购的，出售资产的企业债权债务仍由本企业承担。
　　并购双方、债权人可以对被并购企业的债权债务的处置另行达成协议，但该协议不得损害第三方利益和社会公共利益。
　　（三）拟出售资产的国有企业有外国政府贷款或世界银行、亚洲开发银行贷款的，按照《国务院批转财政部、国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知》（国发[2000]15号）和《财政部关于印发〈国际金融组织与日本国际协力银行贷款管理暂行规定>的通知》（财际字[2000]1号）的有关规定办理。
　　第八条 被并购企业用地处置方式
　　（一）并购前，应由国有资产授权经营单位会同土地行政管理部门，明确界定企业的经营性和非经营性用地范围。
　　（二）被并购企业的工业性质的经营性用地，如维持并购前的土地用途，或转让土地使用权而符合《北京市实施国土资源部＜划拨用地目录＞细则》（以下简称《划拨用地目录细则》），或改变土地用途而符合《划拨用地目录细则》，可暂按划拨方式使用，划拨期限依据《划拨用地目录细则》的有关规定执行。
（三）被并购企业的经营性用地继续以划拨方式使用的，可根据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入被并购企业的资产，经土地行政管理部门批准，可依法转让、抵押。
（四）转让土地使用权且不符合《划拨用地目录细则》的，应依法办理土地出让或土地租赁手续。改变土地用途且不符合《划拨用地目录细则》的，应依法办理土地有偿使用手续，并按照《北京市人民政府办公厅转发市国土房管局等部门关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让有关规定的通知》（京政办发[2002]33号）执行。土地受让方交纳地价款后，其中土地出让金部分参照市经委等部门制定的《北京市推进污染扰民企业搬迁加快产业结构调整实施办法》（[99]京经规划字第200号）有关规定，用于支付国有企业并购成本。
（五）被并购企业的非工业性质的经营性用地，并购后不改变土地用途并维持现状使用的，可按协议出让方式办理土地有偿使用手续；如规划用途调整后仍为经营性用地的，按京政办发[2002]33号文件有关规定执行。
（六）并购需要办理国有土地使用权出让手续的，土地出让年限可在国家规定的最高年限内，由双方议定。
（七）以划拨方式取得土地使用权的，并购后未经土地行政管理部门批准，不得以该划拨土地使用权进行转让、抵押。
　　第九条 妥善安置被并购企业的在职职工和离退休人员
　　并购后企业控制权转移或企业全部或主要经营资产出售的，国有资产授权经营单位和被并购企业必须制定妥善安置职工的方案。被并购企业应以现有资产清偿拖欠职工的各项费用。被并购企业与职工实现双向选择。对留用职工依法重新签订或变更劳动合同。对解除劳动合同的职工要依法支付经济补偿金。
　　被并购企业在职职工的安置和离退休人员的管理服务具体事项按照《北京市关于境外投资者和境内非公有制经济组织并购国有工业企业人员分流安置暂行办法》执行。
　　第十条 推进非经营性资产的剥离和移交工作
　　（一）并购方相对控股或所占股权比例达到40%的企业，比照《北京市人民政府办公厅转发北京市破产企业非经营性资产移交暂行办法的通知》（京政办发[2002]20号）的规定，由国有资产授权经营单位将职工住房等非经营性资产移交区县政府管理。
　　（二）并购方不控股且所占股权比例未达到40%的企业，要将供水、供电、供暖生活服务设施等非经营性资产分设。
　　第十一条 免收并购中机动车过户应收取的旧机动车交易市场经营管理费，按有关规定减免并购中的有关行政事业性收费。
　　第十二条 通过并购变更设立或新设企业的外国投资者的股权比例超过25%的，执行外商投资企业所适用的税收法律法规，符合《外商投资企业和外国企业所得税法》及其实施细则等有关规定条件的，享受税法及其有关规定所制定的各项企业所得税优惠政策。