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交通部


交通部关于长江干线“一票到底”货物运输办法的复函

1987年10月23日，交通部

长江航务管理局、长江轮船总公司：
长航商〔1987〕505号、长轮总运〔1987〕556号文报送的《长江干线“一票到底”货物运输办法》（以下简称“办法”）收悉。现函复如下：
一、对送审的《办法》，业经分别征求你们和上海港务局的意见，修订为《长江干线“一票到底”货物运输试行办法》〔以下简称《试行办法》（详见附件）〕。请你们仍按部（86）交河字432号文件精神，自行公布《试行办法》，认真组织实施。
二、为了加速资金周转，防止漏收中转换装费用，并适应当前长江航运体制改革后港、航间费用结算办法改变的需要，在不违反按“一票到底”运输办理的零星货物只向货方计收一次中转费用这一原则的前提下，将中转费用的“到收”改为“起收”，“港—港”解交清算改为“港—航—港”解交清算的办法。
《试行办法》在公布后实施前，有关港、航单位要做好各项准备工作和对物资部门的宣传工作，切实组织好“一票到底”运输，提高管理水平，避免货物的积压，实现货畅其流。

附：长江干线“一票到底”货物运输试行办法
一、长江轮船总公司（简称“轮总”）船舶承运长江干线货物，港、航双方应当相互配合，最大限度地组织原船直达运输。如限于货流、运输组织条件难以组织原船直达运输时，可按本办法的规定，办理“一票到底”运输业务。
二、本办法所称“一票到底”运输，即长江干线“一票到底”货物运输，系指起运港使用水路直达货物运单，由轮总船舶承运，经过中转港换装，仍由轮总船舶负责接运至到达港的货物运输。
三、整批货物办理“一票到底”运输的到发港口、中转港口不作统一规定，但应纳入月度运输计划。船、货、港各方共同商定运输方案，落实接运运力和换装能力后方可受理。
四、零星货物办理“一票到底”运输，限一次换装。其办理范围如下：
1．汉申客货班轮停靠的港站与汉渝（忠县除外）或汉宜客货班轮停靠的港站之间，办理相互到发的“一票到底”运输业务，限在武汉港换装；宜汉客货班轮停靠的港站与宜渝客货班轮停靠的港站之间，办理相互到发的“一票到底”运输业务，限在宜昌港换装。
各线办理“一票到底”运输业务的港站”以轮总公布的客货班轮运行时刻表所列名停靠的港站为准。
2．除起运港与中转港另有协议外，对按“一票到底”运输的零星货物，起运港只能配装各线客货班轮。但对中转港转出配船不限。
3．危险货物和每件重量在200公斤以上（不含200公斤）或长度在2米以上（不含2米）的零星货物不办理“一票到底”运输业务。
五、整批货物按“一票到底”运输办理的，起运港均不得向托运人计收中转换装费用。
零星货物按“一票到底”运输办理的，均由起运港按《长江港口费收规则》规定的水水联运换装包干费率向托运人计收一次中转换装费。
六、零星货物按“一票到底”运输办理时，运费、中转换装费的计收、解交及结算按下列规定办理：
1．由上海港起运的，上海港应将水路货物直达运单内“应收费用”项下“项目”栏内的“运费”改为“运转费”，并按“运转费”费目（即“运费”与“中转费”两项费目合并计收更名为“运转费”）向托运人一次合并计收直达运费和武汉港的中转换装费用，扣收代理费后一并解交给上海长江轮船公司。
2．由长江港口起运的，起运港应分别按“运费”和“中转费”费目向托运人一次计收直达运费和武汉港或宜昌港的中转换装费用，按规定扣收船舶代理费后，将中转换装费随同运费一起解交给起运的轮总所属公司。
中转港的中转换装费用（包括整批、零星），均由中转港按《长江港口费收规则》规定的水水联运换装包干费率，向轮总所属接运的船公司结算。
七、对按“一票到底”运输办理的货物的运到期限及逾期责任，应参照《水路货物运输规则》第五十二条关于代办中转货物的规定，由承、托运双方另行商定。
八、对“一票到底”货物的运输，中转港与轮总所属公司要加强联系，相互支持，切实做好换装作业和接运运力的安排，及时解决换装中的问题。中转港要优先换装，船舶要优先接运。要保证换装质量，发现包装破损，中转港要负责整理，并理清货物，不得破来破转，混来混转。
九、本办法未规定事项，均按《水路货物运输规则》和《水路货物运输管理规则》的有关规定办理。
十、本办法自一九八八年一月一日起试行。原长江航运公司制订的《一次托运、一票到底、负责运输试行办法》同时废止。