辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第45号


　　《大连市行政许可统计制度》业经2004年6月9日大连市人民政府第27次常务会议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　


市长　夏德仁

二〇〇四年六月十日


大连市行政许可统计制度



　　第一条　为全面、准确、系统反映大连市各级行政机关实施行政许可情况，监督行政机关依法实施行政许可，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，制定本制度。



　　第二条　本制度所称行政许可统计，是指按照统计法律法规和市政府法制机构的规定，对行政许可及与行政许可有关信息的搜集、整理、汇总和分析。



　　第三条　行政许可统计资料是运用统计方法取得的、以数据形式反映我市行政许可状况的统计信息的总称，包括统计数据、统计报表及分析报告等。行政许可统计年度报表由市政府法制机构制定。



　　第四条　行政许可统计的主要任务是统计分析、统计调查和提供统计资料，全面、准确、系统反映全市各级行政机关实施行政许可的全貌，为各级领导和有关部门了解情况、掌握动态和作出决策提供依据。



　　第五条　大连市市、县（市）、区、乡镇人民政府及其工作部门，以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，均应执行本制度。



　　第六条　行政许可统计实行统一管理，分级负责。市政府法制机构负责全市行政许可的统计分析、统计检查工作并实行统一管理和组织协调。



　　第七条　行政许可统计采用填报年度报表方式收集、整理统计资料。各实施行政许可的机关填写年度报表，并按规定写出统计报表说明，于下年度1月15日前报市政府法制机构，由市政府法制机构统一汇总。



　　第八条　行政许可统计报表通过以下渠道报送：

　　（一）市直各部门法制机构负责统计、分析、报送本部门行政许可统计报表；

　　（二）各区市县政府（先导区管委会）法制机构负责统计、分析、报送本地区行政许可统计报表；

　　（三）被授权组织的主管部门法制机构、委托行政机关法制机构，负责统计、分析、报送有关授权或委托实施行政许可的统计报表；

　　（四）相对集中行政许可权行政机关法制机构负责统计、分析、报送本部门行政许可统计报表；



　　第九条　各单位应建立和健全统计资料的签署制度，统计报表须经本单位负责人、制表人签字并加盖单位公章后报出。



　　第十条　各单位必须依法建立统计资料的审核、查询、交接、档案等管理制度，保证统计资料的质量，防止重复、遗漏和错误统计。



　　第十一条　全市行政许可统计数字由市政府法制机构统一归口管理，定期向市政府报告并对外公布。



　　第十二条　市政府定期对行政许可统计工作成绩显著的统计机构和统计人员予以表扬和奖励。对统计工作差错较多的单位和个人予以责令改正。



　　第十三条　对虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报、屡次迟报行政许可统计资料的法制机构和人员，依法应予通报批评或行政处分。



　　第十四条　单位负责人强令或授意统计机构、统计人员篡改、编造行政许可统计资料的，依法给予行政处分。



　　第十五条　本制度自2004年7月1日起施行。


全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（七届第55号）

《中华人民共和国领海及毗连区法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于1992年2月25日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 杨尚昆
1992年2月25日

中华人民共和国领海及毗连区法

（1992年2月25日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1992年2月25日中华人民共和国主席令第五十五号公布 自公布之日起施行）

第一条 为行使中华人民共和国对领海的主权和对毗连区的管制权，维护国家安全和海洋权益，制定本法。
第二条 中华人民共和国领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域。
中华人民共和国的陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他一切属于中华人民共和国的岛屿。
中华人民共和国领海基线向陆地一侧的水域为中华人民共和国的内水。
第三条 中华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里。
中华人民共和国领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线连线组成。
中华人民共和国领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。
第四条 中华人民共和国毗连区为领海以外邻接领海的一带海域。毗连区的宽度为十二海里。
中华人民共和国毗连区的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于二十四海里的线。
第五条 中华人民共和国对领海的主权及于领海上空、领海的海床及底土。
第六条 外国非军用船舶，享有依法无害通过中华人民共和国领海的权利。
外国军用船舶进入中华人民共和国领海，须经中华人民共和国政府批准。
第七条 外国潜水艇和其他潜水器通过中华人民共和国领海，必须在海面航行，并展示其旗帜。
第八条 外国船舶通过中华人民共和国领海，必须遵守中华人民共和国法律、法规，不得损害中华人民共和国的和平、安全和良好秩序。
外国核动力船舶和载运核物质、有毒物质或者其他危险物质的船舶通过中华人民共和国领海，必须持有有关证书，并采取特别预防措施。
中华人民共和国政府有权采取一切必要措施，以防止和制止对领海的非无害通过。
外国船舶违反中华人民共和国法律、法规的，由中华人民共和国有关机关依法处理。
第九条 为维护航行安全和其他特殊需要，中华人民共和国政府可以要求通过中华人民共和国领海的外国船舶使用指定的航道或者依照规定的分道通航制航行，具体办法由中华人民共和国政府或者其有关主管部门公布。
第十条 外国军用船舶或者用于非商业目的的外国政府船舶在通过中华人民共和国领海时，违反中华人民共和国法律、法规的，中华人民共和国有关主管机关有权令其立即离开领海，对所造成的损失或者损害，船旗国应当负国际责任。
第十一条 任何国际组织、外国的组织或者个人，在中华人民共和国领海内进行科学研究、海洋作业等活动，须经中华人民共和国政府或者其有关主管部门批准，遵守中华人民共和国法律、法规。
违反前款规定，非法进入中华人民共和国领海进行科学研究、海洋作业等活动的，由中华人民共和国有关机关依法处理。
第十二条 外国航空器只有根据该国政府与中华人民共和国政府签订的协定、协议，或者经中华人民共和国政府或者其授权的机关批准或者接受，方可进入中华人民共和国领海上空。
第十三条 中华人民共和国有权在毗连区内，为防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为行使管制权。
第十四条 中华人民共和国有关主管机关有充分理由认为外国船舶违反中华人民共和国法律、法规时，可以对该外国船舶行使紧追权。
追逐须在外国船舶或者其小艇之一或者以被追逐的船舶为母船进行活动的其他船艇在中华人民共和国的内水、领海或者毗连区内时开始。
如果外国船舶是在中华人民共和国毗连区内，追逐只有在本法第十三条所列有关法律、法规规定的权利受到侵犯时方可进行。
追逐只要没有中断，可以在中华人民共和国领海或者毗连区外继续进行。在被追逐的船舶进入其本国领海或者第三国领海时，追逐终止。
本条规定的紧追权由中华人民共和国军用船舶、军用航空器或者中华人民共和国政府授权的执行政府公务的船舶、航空器行使。
第十五条 中华人民共和国领海基线由中华人民共和国政府公布。
第十六条 中华人民共和国政府依据本法制定有关规定。
第十七条 本法自公布之日起施行。