山东省济南市人民政府


济南市人民政府令
（第9号）


　　《济南市废金属管理办法》已经市人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　翟永
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九0年十一月二十三日

济南市废金属管理办法




　　 第一条　为了加强对废金属的管理，切实搞好废金属的回收和利用，提高经济效益，根据省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　 第二条　本办法所称的废金属，是指废钢铁、废有色金属，废稀有、贵重金属和报废的汽车、锅炉、机电产品及设备等。
　　 第三条　市计划委员会金属回收管理办公室统一管理全市废金属回收、利用工作，其主要职责是：编制和下达废金属回收、利用计划；对废金属资源实行统一管理；组织串换，合理安排废金属流向；规划加工网点；协助有关部门进行价格监督管理；负责废金属出市的审查签证。
　　 第四条　废金属的回收、加工、供应及串换业务，由市物资再生利用公司和市再生资源总公司负责。其中，报废汽车的回收由市物资再生利用公司负责。其他任何单位和个人一律不得收购和经营生产性废金属。
　　 第五条　凡需经营民用废金属收购业务的单位和个人，必须由市物资再生利用公司或市再生资源总公司审核，报经市计划委员会金属回收管理办公室和公安部门批准，向工商行政管理部门申请办理营业执照后，方可营业。
　　 第六条　经批准营业的收购站、点收购的废金属必须全部交售给指定的回收部门，不准擅自销售和串换。
　　 第七条　在本市行政区域内的企事业单位、机关、团体、部队的废金属设备(国家另有规定的除外)应当全部交售给回收部门，不准进入集市贸易或者擅自串换。
　　 第八条　个人拣拾的少量生产性废金属出售时，必须持本人身份证及有关证明到回收部门设置的回收专点出售、无证件或证明的，回收专点一律不得收购，发现疑点，应立即报告当地公安机关。
　　 第九条　废金属收购及供应销售价格，必须严格执行国家有关规定，任何单位和个人不得违反。
　　 第十条　废金属运往本市以外地区时，必须经市计划委员会金属回收管理办公室审查批准，并办理《废金属准运证》。对未办理《废金属准运证》运往市外的废金属，经查获后一律交指定的回收部门按规定的价格收购。
　　 第十一条　加工生产企业(冶金、机械铸造、中小农具、轻工产品等)作为原料所需的废金属，由市计划委员会金属回收管理办公室统一安排，回收部门予以供应。
　　 第十二条　严禁高耗能小电炉、小高炉使用废钢铁炼铁，凡已投入使用的，要限期停产，逾期不停的，供电部门要停止供电，工商行政管理部门按有关规定予以处置。
　　 第十三条　凡违反本办法的，由有关部门依照有关规定给予处罚。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　 第十四条　本办法由市计划委员会负责解释。
　　 第十五条　本办法自公布之日起施行。

广东省人民政府


广东省自然灾害救济工作规定


广东省人民政府令

第77号

　　《广东省自然灾害救济工作规定》已经2002年6月24日广东省人民政府第九届93次常务会议通过，现予发布，自2002年9月1日起施行。

　　省长　卢瑞华

二○○二年七月二十六日



　　第一条　　为了保障我省遭受自然灾害居民基本生活，规范灾民救济工作，根据《广东省社会救济条例》（以下简称《条例》），制定本规定。

　　第二条　　本规定所称自然灾害救济是指各级人民政府对具有本省常住户口、在本行政区域内遭受自然灾害、无法维持基本生活的人员给予的救助。

　　第三条　　各级人民政府对在自然灾害救济工作中成绩突出的单位或者个人应当予以表彰，对不履行自然灾害救济法定义务的单位或者个人应当依法追究责任。

　　第四条　　遭受自然灾害的地区，当地人民政府可以在本行政区域内组织开展救灾捐赠工作。

　　第五条　　特大自然灾害由省组织救灾，大自然灾害和中等自然灾害由地级以上市为主组织救灾，小自然灾害由县（市、区）和乡镇组织救灾。

　　第六条　　各级人民政府的民政部门负责本行政区域的自然灾害救济工作。其职责是：

　　（一）及时准确调查、统计、核定和上报自然灾害情况；

　　（二）确定自然灾害救济对象；

　　（三）制定和实施自然灾害救济方案；

　　（四）管理发放自然灾害救济款物，接收和分配国内外自然灾害救济捐赠款物；

　　（五）监督和检查自然灾害救济款物的管理使用情况；

　　（六）向本级人民政府和上级民政部门报告灾民生活救济情况；

　　（七）做好自然灾害救济应急预案，因地制宜建立救灾物资储备制度，设立救灾物资储备仓库，储备必备物资。

　　第七条　　各级人民政府的有关部门应当协同民政部门做好自然灾害救济工作：财政部门负责落实本级自然灾害救济款预算；发展计划部门或者粮食部门负责按计划落实粮食储备和调拨，确保灾区的粮食供应；国土部门负责做好灾民建房用地的审批工作；建设部门负责指导和做好灾民建房的规划、设计和建设工作；卫生部门负责指导和做好灾区、灾民的疾病防治工作。

　　第八条　　各级民政部门应当按照有关规定及时如实统计、核定、报告灾情。

　　灾害发展变化情况每日一报，紧急和重要情况必须迅速上报。市、县（区）民政部门在自然灾害形成20小时内将初步灾情上报省民政部门，省民政部门在24小时内报告省人民政府和民政部。不准虚报、夸大灾情，也不得瞒报和迟报。

　　乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处主管民政工作的机构在全面核定灾情的基础上，对因灾死亡、失踪人员情况，房屋倒塌、损坏情况，灾民生活困难情况等必须逐户核实，登记造册，为实施灾后救济提供依据。

　　第九条　每年度或者每次大灾，各级民政部门应当会同有关部门进行综合分析，核定最终灾情数据，逐级及时上报省民政部门。

　　第十条遭受特大自然灾害以上的地区，可以由地级市人民政府向省人民政府申请自然灾害救济款补助。省民政、财政部门根据受灾和灾民生活困难情况，拨给自然灾害救济款或者物资。

　　第十一条　　遭受自然灾害、有下列情形之一的人员可以作为自然灾害救济对象：

　　（一）需要紧急转移的；

　　（二）缺衣被缺粮食，没有自救能力的；

　　（三）住房倒塌或者严重损坏，无家可归，无力自行解决的；

　　（四）死亡者遗属生活困难的，伤病者无力医治的。

　　第（一）类情形不受本规定救济范围及程序限制，直接由当地人民政府决定救济方案并从速组织实施。

　　第十二条　　自然灾害救济标准以保障灾民基本生活需要为原则，以困难程度为依据：

　　（一）紧急转移救济费每人每天一般不超过10元。

　　（二）住房救济：1.住房倒塌无家可归的，按照当地建房平均造价，每人最高不超过建筑面积10平方米金额，每户最高不超过50平方米金额；2.住房部分倒塌、损坏的，按照当地维修房屋平均造价，每户一般不超过维修所需费用的一半；3.符合五保户条件的灾民，安排入住敬老院集中供养，原则上不再救济单独建房，其应得的建房救济款划拨给相关敬老院用于建房和购买生活用具。

　　（三）口粮救济：每人每天500克大米。

　　（四）衣被救济：保证灾民有衣穿，重点救济御寒衣被。

　　（五）伤病救济：根据伤病和家庭困难程度适当救济。

　　第十三条申请自然灾害救济形式和程序按照《条例》有关规定执行。

　　第十四条　　自然灾害救济经费和物资来源：

　　（一）国务院下拨的特大自然灾害救济款；

　　（二）各级人民政府财政预算安排的自然灾害救济款；

　　（三）社会捐赠或者募集用于自然灾害救济的款物。

　　第十五条　　自然灾害救济款和物资的使用范围：

　　（一）解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；

　　（二）紧急抢救、转移灾民；

　　（三）灾民倒塌房屋的恢复重建；

　　（四）加工及储运救灾物资。

　　第十六条　　各级人民政府按照分级负责原则，结合本地区实际情况，每年必须在财政预算中安排自然灾害救济款，并应随着经济水平的提高逐年增加。

　　第十七条　　各级财政预算的自然灾害救济款，当年有结余可结转下年度使用，但不能抵减下年度的自然灾害救济款预算；结余的自然灾害救济款经本级人民政府同意后用于帮助多灾贫困地区乡镇兴建、扩建或者维修敬老院和帮助困难灾民改造住房，提高防灾抗灾能力。

　　第十八条　　发放使用自然灾害救济款必须严格遵守专款专用、重点使用的原则，发放使用的重点是重灾区和重灾民，保障无自救能力的灾民的基本生活。不得平均分配，不得截留、贪污、克扣和挪用。

　　第十九条　　自然灾害救济款由民政部门做出拨款方案，会同同级财政部门联合下拨。下拨自然灾害救济款从发文之日起至银行结算资金的时间不得超过15天。

　　第二十条　　乡、民族乡、镇人民政府或者街道办事处主管民政工作的机构必须健全自然灾害救济款物管理制度，建立专账，完善申请、审批、领取和检查手续，确保自然灾害救济款物落实到户。

　　第二十一条　　各级民政部门应当定期对自然灾害款物的管理使用和灾民生活救济情况进行监督检查，并且接受财政、监察、审计部门的检查和审计。有关法律责任按《条例》第六章执行。

　　第二十二条　　本办法自2002年9月1日起施行。